发达国家缩小居民收入差距政策及其启示-产业经济学专业论文.docxVIP

第一章 引言 1. 1 选题的背景及意义 二战以来，各西方发达国家越来越认识到收入分配的平等化对社会稳定、经 济持续发展的重要作用，因而各国普遍采取了缩小居民收入差距的政策。这些政 策的实施，的确使发达国家的收入差距得到了控制。资料表明，20 世纪后期西方 发达国家显示收入差距的基尼系数基本上控制在 0.3～0.4 这一比较合理的范围之 内，一些北欧国家如瑞典、丹麦甚至维持在 0.25 这一较低的水平上，这使战后资 本主义基本维持了平稳的社会环境。同时发达国家缩小居民收入差距政策的实施 还极大地提高了社会购买力和消费水平，拉动了经济增长。 发达国家采取缩小居民收入差距的政策对我国很有启示。近年来，我国居民 收入差距在快速扩大，收入分配差距的基尼系数在不断攀升。据中国社会科学院 2005 年社会蓝皮书报告，2004 年中国基尼系数超过 0.465，2005 年逼近 0.47。收 入差距过大，不仅抑制了消费需求的扩大，阻碍了经济增长，挫伤了劳动者的生 产积极性和创造性，损害了劳动效率的提高，而且引起了社会心态失衡，影响社 会公平，对社会稳定产生了巨大威胁。为此，中共十六大报告提出要“初次分配 注重效率，再分配注重公平”。随后，在《国民经济和社会发展的第十一个五年 规划纲要》中也指出：要“努力缓解行业、地区和社会成员间收入分配差距扩大 的趋势，更加注重社会公平”。2006 年 10 月发布的《中共中央关于构建社会主义 和谐社会若干重大问题的决定》把“城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转， 合理有序的收入分配格局基本形成”作为 2020 年构建社会主义和谐社会的目标和 主要任务之一。 因此，研究发达国家缩小居民收入差距的政策问题，一方面可以深化收入分配 理论的研究；另一方面，可为我国进一步完善居民收入分配政策提供借鉴，使我 国少走弯路，从而有利于缩小我国居民收入差别和创造一个安定和谐的社会局面。 1.2 国内外研究动态 1. 2. 1 国外研究动态 1.发达国家收入差距变动趋势的研究 （1）收入差距随经济增长呈倒 U 型变化的假设 美国著名经济学家库兹涅茨（Kuznets）在 1955 年发表的《经济增长与收入 不均等》的论文中，探讨了经济增长过程中收入差距的长期变动趋势，提出了著 名的倒 U 假说。[1]他认为，发达国家经济增长的初期收入差距会扩大， 但是经济 增长越过一定的阶段，收入差距会缩小。 这后一个阶段，库兹涅茨认为英国发生 在 19 世纪最后二十五年，而美国发生得略微晚一些。阿德曼(Adelman)和莫里斯 (Morris)[2]、波克特(Paukert)等学者的研究结果一般都支持了“倒 U 假说”。诺贝 尔经济学奖获得者丁伯根（Tinbergen，1975）的研究也表明，收入差距在发展中 国家不断扩大而在发达国家不断缩小。[3]Williamson 和 Lindert（1991）的研究证 实了库兹涅茨的“倒 U 假说”。[4] （2）收入差距随经济增长呈 U 型变化的假设 进入 20 世纪 90 年代，又有学者提出，随着经济的发展，发达国家收入不平 等的变化趋势类似一条 U 形曲线。Harrison 和 Bluestone（1988）的研究得出美 国的收入差距随经济增长而扩大的结论。[5] Pedro Conceicao (2001)和 James K. Galbraith (2001) 发表的 “面向新的库兹涅茨假设：经济增长和收入不平等的 理论和证据”一文中，对英国、美国和日本的基尼系数作了回归分析，得出结论： 随着经济的发展，越是后期收入差距越是扩大。[6] 其实，从库兹涅茨的“倒 U 假说”到当前的“U 形曲线”，两种理论考察的时 期并不一样，库兹涅茨研究的是发达国家工业化过程中的收入差距变化趋势，而 Pedro Conceicao 和 James K. Galbraith 等人考察的则是发达国家工业化后期和 知识经济时代的收入差距变化。 2. 发达国家经济增长过程中收入差距扩大的解释 第二次世界大战以后的国外学者偏重于研究发展中国家在经济发展过程中的 收入分配问题，较少研究发达国家经济增长过程中收入差距的扩大问题,更少研究 收入差距的影响因素。20 世纪末以计算机技术和信息技术为代表的新技术革命蓬 勃兴起，经济全球化的冲击以及各国作为应对之计而不得不进行的产业结构调整， 人力资本在生产过程中重要性的提高以及工作岗位技能要求的提高，极大程度改 变了各种生产要素的收入，也极大程度地扩大了各种收入之间的差距。在发达国 家，这种变化甚至比发展中国家发生得更剧烈。研究劳动经济学的学者开始研究 收入差距扩大的问题。被他们注意到的因素包括两个方面：劳动供给和需求方面 的因素和工资决定方面的因素。