民族地区创意农业发展的模式探析.docVIP

民族地区创意农业发展的模式探析 　　 ［提要］ 随着现代农业的转型，创意农业发展势头日趋迅猛。本文以湘西州为例，在SWOT分析基础上，探索民族地区的创意农业发展模式及对策，以期为民族地区创意农业发展提供借鉴。 　　 关键词：湘西州；创意农业；发展模式 　　 基金资助：吉首大学校级科研项目（项目编号：11JD027） 　　 中图分类号：F327 文献标识码：A 　　 原标题：民族地区创意农业发展模式探析――以湘西州为例 　　 收录日期：2012年2月25日 　　 近年来，创意农业作为一种新型的农业生产和经营方式，越来越受到世界各国的重视。国内一些地区也将创意农业作为重要的农业内容，创意农业在北京、上海、成都等大都市已经取得了成效。而对于欠发达的民族地区创意农业会有哪些共性基础上的特性？如何选择特色的创意农业发展模式？本文以湘西州为例，探索民族地区的创意农业发展模式，以期为其他民族地区创意农业发展提供借鉴。 　　 一、湘西州发展创意农业的SWOT分析 　　 湘西州创意农业的发展面临着优势与劣势并存的双重局面，用SWOT分析如下： 　　 （一）strength（优势） 　　 1、资源优势。自然资源、文化资源和旅游资源优势是湘西州发展创意农业得天独厚的内在条件。湘西州是中国南北气候过渡带和中西结合部的生态走廊，有着独特的生态资源和生态优势。流域在10平方公里的河流共444条，境内生物资源极其丰富，堪称野生动植物资源天然宝库和生物科研基因库，森林面积占总面积的63.1%，经过退耕还林，注重植被保持。湘西州是文化大州，历史悠久，边地异文化源远流长，民间工艺丰富独特，民族风情浓郁。截至2011年5月，湘西州国家级非物质文化遗产名录有24项；国家级非物质文化遗产代表性传承人18人；中国民间文化艺术之乡36个。神秘隽永的土家、苗、白族民族风情，以及具有深厚历史底蕴的湘西山寨和自成体系的楚巫文质化，给世人以神秘莫测之感。这些极为珍贵的“精神植被”，正是湘西州创意农业的精髓。2000年以来，依托丰富的旅游资源，湘西州着力打造“神秘湘西”、“魅力湘西”品牌。成功争创为CCTV2006年度“中国十佳魅力城市”、“中国最佳旅游去处”。形成了以凤凰历史文化名城游、德夯民俗风情游、猛洞河土家文化生态游、里耶古城游四大旅游板块，成为全国旅游高速增长地区之一。 　　 2、特色产业优势。特色农业为创意农业的发展奠定了基础。在政策的引导和措施的扶持下，湘西州初步形成了以?柑、猕猴桃为主的水果业，以食用牛羊为主的草食牧业，以优质烤烟、蔬菜为主的特色经济作物业，以青蒿、百合为主的中药材等四大特色优势产业格局。截至2010年，全州农产品加工企业发展到589家，农业产业化龙头企业达到65家，带动全州22万户农户发展特色产业基地150万亩。全州农业产业化向高层次、高效益、高标准方向健康、持续、快速发展。 　　 （二）weakness（劣势） 　　 1、区位劣势。湘西州位于湖南省西北部，其区位特点：一是处于内地，不利于产品出口；二是远离以大中城市为主体的特色农产品消费群体；三是远离交通运输主干线，加上地处山区，交通基础建设落后，不利于产品运输和交流；四是虽处于湘、鄂、渝、黔边区，但毗邻的地区经济较为落后，市场容量极为有限。 　　 2、信息劣势。由于偏远区位、城市稀少、经济落后、基础设施差，湘西州的信息化水平明显低于东部、中部地区，甚至还落后于相对发达的西部地区，这种差距造成的影响有时更甚于经济上的差距。创意农业的发展在相当大程度上取决于信息化水平，信息劣势是湘西州发展创意农业的主要障碍之一。 　　 3、科技、人才劣势。创意农业不仅是资源和劳动密集的产业，它还是包含高科技成分、高效益的农业。创意农业的发展需要科技人才、管理人才和经营人才。而目前，湘西地区这些人才缺乏，特别是后两种人才的缺乏更是农业结构优化、农业增效的主要问题之所在。调查表明：一是湘西地区农村人口的文化程度绝大部分在初中以下文化，文盲半文盲占相当大的比重；二是高等人才总量虽具一定规模，但仍严重不足；三是人才在职能分布上，技术人才相对较多，管理人才相对较少，生产人才相对较多，经营人才相对较少。 　　 （三）opportunity（机会） 　　 1、政策优势。2010年中央1号文件提出，要把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务。近几年一些学者屡次建言，“在全球经济进入以知识为核心竞争力、世界经济日益成为创意经济的时代，应当不失时机地通过发展创意农业来转变农业发展模式，促进现代农业发展进程。”如今，创意农业引起了各级政府的关注，积极为创意农业的发展铺路开道，与之相配套的政策措施相继出台。西部大开发和国家新一轮扶贫战略的实施给湘西州带来的不仅是发展的机遇，而且通过政府干预直接为西