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刑事诉讼法修改之我见 刑事诉讼法修改之我见11/3 __关于律师活动部分. 湖北斯洋律师事务所曹剑刚 作为一名执业律师，对现行《刑事诉讼法》中与律师 活动有关的规定，提出以下个人修改意见，以供立法机关 参考： 、建立律师对刑事案件辩护的独占许可制度，并依 法保障犯罪嫌疑人、被告人及其家属能够及时聘请到辩护 律师。 现行《刑事诉讼法》第《条对担任辩护人的人员范围 规定得太宽泛，导致司法实践中“黑律师”、法律工 及 其他人员均涉足刑事案件的辩护代理，造成法律服务市场 的无序竞争和犯罪嫌疑人、被告人合法权益得不到及时充 分的保护。同时，现行《刑事诉讼法》第?条虽规定犯罪 嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之曰 起可以聘请律师，但如何保障犯罪嫌疑人及其家属能够及 时聘请到律师，则未作相应的规定。对此，应明确规定办 案机关的及时告知义务，与此相适应的是，各级律师协会 应建立相应的刑事律师人才库，以便于犯 罪嫌疑人、被告人及其家属能够及时聘请到合格的律 师。 故建议：I、《刑事诉讼法》第32条可以修改为：犯 罪嫌疑人、被告人除自己行使辩护权以处，还可以委托■ 至2名律师作为辩护人。其他相关条款根据此精神进行相 应修改。 2、第M条、第II条最后部分可增加规定：并同时告 知 可以为犯罪嫌疑人聘请辩护律师。 3、第助条增加规定：侦查人员在第一次讯问犯罪嫌疑 人的时候，应当首先告知其有权聘请辩护律师。犯罪嫌疑 人当时就提出聘请具体辩护律师的，侦查机关应在3曰内 向其提出委托的辩护律师所在的律师事务所转达该项请求 犯罪嫌疑人仅有聘请辩护律师的要求，但提不出具体对象 的，侦查机关应在3日内通知当地律师协会，由律师协会 在刑事律师人才库（具体实施办法由司法部制定）中随机 为其推荐辩护律师。 在押的犯罪嫌疑人在接受第一次讯问时表示不聘请辩 护律师，但以后又要求聘请辩护律师的，可随时向看守机 关提出，看守机关应在3日内将其请求转给办理案件的侦 查机关，侦查机关应按上述规定办理。 4、删去“涉及国家秘密的案件，犯罪嫌疑人聘请律师 应当经侦查机关批准”的规定。 二、赋予律师在刑事案件侦查阶段的辩护人身份。 现行《刑事诉讼法》对律师在侦查阶段的身份界定太 模糊，对律师的有关职责规定太简单，使律师在司法实践 中很难发挥作用，这有违惩罚犯罪、保障人权的立法宗旨 也与国际公认的基本原则不符。 故建议：《刑事诉讼法》第％条可修改为：犯罪嫌疑 人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起， 可以聘请律师为其辩护。辩护律师可以同在押的犯罪嫌疑 人会见和通信，向其了解有关案件情况，可以向其提供法 律咨询，代理申诉、控告，申请取保候审，并可以查阅、 摘抄及复制本案的诉讼文书和技术性鉴定材料。侦查机关 应依法听取辩护律师对案件提出的有关辩护意见，并记录 在案。 三、依法保障辩护律师的会见权 司法实践中，辩护律师办理刑事案件存在“会见难”、 “阅卷难”、“调查取证难”等“三难”问题，其中“会见 难”首当其冲。究其原因是多方面的，但主要原因还是由 于现行《刑事诉讼法》缺乏对辩护律师会见的有关规定。 故笔者建议，关于辩护律师会见，《刑事诉讼法》修改时可 以充实以下内容，最好是能单独成为一章（节）： ■、在侦查阶段，辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人，对 于不涉及国家秘密的案件，不需要经过任何部门批准，侦 查机关的专门部门（通常是法制工作部门）应当在辩护律 师提出会见要求后4t小时之内安排会见；对于涉嫌组织、 领导、参加黑社会性质组织罪、组织、领导、参加恐怖活 动组织罪或者走私犯罪、毒品犯罪、贪污贿赂犯罪等重大 复杂的两人以上的共同犯罪案件，侦查机关应当在辩护律 师提出会见要求后《日内安排会见。 涉及国家秘密以及国家安全机关办理的危害国家安全 的案件，辩护律师要求会见在押的犯罪嫌疑人，侦查机关 应在《日内作出批准或不予批准的决定。侦查机关不得以 办案过程或办案过程中的有关材料和处理意见需要保密作 为涉及国家秘密的案件不予批准。对于案件是否涉及国家 秘密及侦查机关不予批准的决定，犯罪嫌疑人及其聘请的 辩护律师有异议的，可以依法向办案机关的上一级主管机 关申请复核，上一级主管机关应当在收到异议申请后1日 内作出决定，并书面答复申请人。 本篇论文是由为您在网络上收集整理的，论文 属 原 ，请不要用于商业用途或者抄袭，仅供参考学习之 用，否则后果自负，如果此文侵犯您的合法权益，烦请联 系我们。 2、在侦查阶段，辩护律师会见在押犯罪嫌疑人的，侦 查机关根据案件情况和需要可以派员在场进行目光监视， 但不得监听辩护律师与犯罪嫌疑人的谈话内容。 3、 在侦查阶段，辩护律师会见未在押的狎罪嫌疑人， 可以在其住所、单位或者律师事务所进行，会见时其他人 不应在场。但犯罪嫌疑人是未成年人或盲、聋、