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浅谈如何的运用PDCA的方法对建筑工程进行监督管理 　　摘要:文章主要阐述了PDCA的方法,结合工程质量政府监督机构的工作内容及目前存在的问题,对PDCA方法在质监机构质量监管工作中的运用进行了探讨研究,以期充分发挥政府质量监督管理的职能。 　　关键词:PDCA方法;工程质量;监督管理 　　中图分类号:TU712.3 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2010)24-0089-02 　　 　　当前任务的变化、工程对象的变化、宏观环境的变化决定了政府监督机构对建设工程质量监督的方式、方法、内容、重点必须随之做出相应的调整。市场经济体制下,政府质监机构对建设工程质量实施监督管理应体现宏观控制质量行为和实体质量抽查相结合的全过程、全面的质量管理思想。PDCA循环是由美国著名质量管理专家戴明首先提出的,是全面质量管理活动的全过程管理方法。PDCA是英语单词Plan(计划),DO(执行),Check(检查)和Action(行动)的第一个字母,PDCA循环就是按照这样的顺序进行质量管理,并且循环不止地进行下去的科学程序。 　　1政府质监机构的主要工作内容及目前存在的问题 　　政府质量监督机构的主要工作内容包括对责任主体和有关机构履行质量责任行为的监督检查;对工程实体质量的监督检查;对施工技术资料、监理资料以及检测报告等有关工程质量文件和资料的监督检查;对工程竣工验收的监督检查;对责任主体和有关机构违法、违规行为的调查取证和核实、提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚;提交工程质量监督报告。当前政府质监机构的质量监督工作主要还是局限在施工阶段,仍存在重实体质量监督轻质量行为监督的现象,忽视行为过程监督和体系保证监督,对质量行为的检查重形式轻内容;对数据资料的检查只注重结果,不注重形成过程;对工程实体质量的监督也大都局限于事后的监督检查把关,缺少事前控制、预防为主的思想。监督工作不能在总结后改善,在改善中提高,就很难跟上新的形势和外部环境变化的步伐,很难做到与时俱进和持续发展。 　　2PDCA管理方法在政府质监机构对工程质量监管工作中的运用分析 　　2.1制定工程质量监管工作的计划和措施 　　建设工程质量政府监督的目标是:站在国家和公众利益的整体立场上,确保地基基础、主体结构和环境质量,确保使用功能。 　　从宏观控制质量行为和实体质量抽查相结合的全过程、全面的质量监督管理角度出发,找出影响建设工程质量的因素。针对这些影响因素制定质监机构监督管理工作的具体措施与方法。施工前质监机构质量监管的重点应是对建设各方(建设、监理、施工、勘察设计等单位)质量行为的监督管理,可通过对建设单位申报工程质量监督注册手续时按规定提交资料的审查监督,实现对施工前建设活动的质量控制监督。在建设单位按照规定办理完成工程质量监督注册手续后,质监机构应确定工程项目监督组和监督负责人,根据受监工程的规模和类别,投资形式责任主体和有关机构的信誉以及质量保证能力制定工程项目质量监督工作方案,在规定时间内向建设、监理及施工等单位进行监督交底活动。监督工作方案应明确监督内容、监督重点、监督方式、监督频率和监督控制点,并以书面形式发至建设、监理、施工等单位。施工准备阶段监管工作的目的是保证建设工程质量体系的高效运作,保证建设工程质量符合国家有关法律、法规和强制性标准,为施工建设提供准确可靠的依据,有效预防建设实体质量形成中可能造成的质量问题。 　　对施工中的工程质量行为监督管理可采取随机抽查的方法,抽查责任主体和有关机构执行法律法规及工程技术标准的情况、质量管理体系的建立和实施情况。发现有违法违规行为按建设行政主管部门委托的权限对责任单位、责任人提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚。 　　对施工中工程实体质量的监督可采用定点检查和随机巡回抽查相结合的方式,监督工程建设强制性标准的实施情况。工程地基基础、主体结构和其他涉及结构安全、环境质量的重要部位、关键工序应设置质量监督控制点,工程施工至质量监督控制点时必须通知质监人员到现场进行监督检查。实体质量检查要辅以必要的监督检测,由监督人员根据结构部位的重要程度及施工现场质量情况进行随机抽检。对工程质量控制资料的监督审核,重点抽查施工、监理等单位关于保证结构安全和重要使用功能的工程技术资料,如原材料、建筑构配件和设备的出厂合格证、试验报告及见证取样送检资料、质量检验评定资料等。检查资料的同步性、完整性和真实性,关注资料的形成过程和结果的相符性,促进质量体系的健全。施工阶段质量监管的目的是促进质量保证体系良性运作,提高建设主体的工作质量,以工作质量保证工程质量整体提高,确保建设工程地基基础和主体结构的安全。工程完工后的监督管理主要是工程竣工验收的监督管理。 　　质监机构在竣工验收时应对工程实物质量和工程