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浅谈五华县森林资源保护的现状及对策 　　摘 要：近年来，五华县坚持实施可持续发展战略，十分重视森林资源尤其是天然林资源的保护工作，建立了1个省级自然保护区、10个市级自然保护区、1个省级森林公园，完成规划落实生态公益林面积101863万hm2，商品林13.6万hm2，建立了914人的村级护林队伍。但是在一些镇、村乱砍滥伐、无证运输加工木材、非法征占林地，毁林开垦及山火现象仍然严重，林区治安形势严峻，也暴露了该县在森林资源管护方面的不足，应引起各级各部门的高度重视。本文通过分析该县森林资源保护工作中存在的问题，提出解决的对策，通过加强森林资源保护工作，认真落实保护和发展森林资源行政领导责任制，采取有力措施，全面扭转林区治安形势，促使五华实现绿色的经济崛起。 　　关键词：森林资源；保护；现状；对策 　　中图分类号：S755 文献标识码：A 　　五华县位于广东省东北部，韩江上游。它是粤东丘陵地带的一部分，地处N23°55′～24°12′，E115°18′～116°02′，东起郭田照月岭，西止长布鸡心石，南起登畬龙狮殿，北至新桥洋塘尾。东南与丰顺、揭西、陆丰、交界，西南与河源、紫金接壤，西北与龙川相连，东北与兴宁毗邻。总面积达32.26万km2，其中林业用地面积23.8万km2，是个“八山一水一分田”的典型山区县。 　　1 五华县森林资源保护工作中存在的问题 　　1.1乱砍滥伐林木的现象时有发生 　　近年来，一些人受经济利益的驱使，盗砍滥伐林木案件时有发生，尤其是边远山区，群众零星盗砍，不法分子集中收购进行贩卖的现象屡禁不止。在林木砍伐过程中批少砍多的现象仍存在，致使森林植被遭到破坏、林政资源管理工作面临严重威胁。因此在当前和今后相当长一段时间内，加强护林和林木采伐及木材流通加工企业的管理，有效地保护森林资源，仍然是县、镇、村三级政府、林业主管部门和森林公安机关的重要任务。 　　1.2毁林开矿等非法征占用林地现象严重 　　五华县农村山上建坟陋习仍存在，未经批准山上毁林建房现象仍较突出。未批先占，批少占多，工程建设单位乱征滥占林地情况屡禁不止。特别是近年，随着稀土价格的飙升，在经济利益驱使下不少不法分子铤而走险，大肆违法毁林建设稀土矿场，造成林地的大量流失，森林资源遭受严重破坏，如果任之发展下去，后果不堪设想。 　　1.3山火是严重影响五华县森林资源增长的主因之一 　　“年年有小烧，3～5年一大烧”是过去五华森林火灾的真实写照。随着物质生活水平的提高，农村生活所用燃料发生了很大改变，由过去烧柴草、桔杆改烧煤气。因此，进山樵采人员越来越少，林下植被越来越茂盛，可燃物增多，一旦发生山火也比以前难于控制。农事时节进山作业农民图方便往往仍采用烧田埂的方式处理水田周边杂草，禾杆也不再用作燃料，在田里晒干后便一把火把它烧掉，清明前后，燃放鞭炮烧香祭祖的陋习一直未能彻底改变，以上3种情况是五华山火的主因，此外，节日放孔明灯、智障人员故意放火等也常常引发山火。五华现有林分结构比较单一，纯松林多也是易发生山火的主因。 　　2 加强森林资源保护的主要对策 　　2.1 加大宣传力度，促进群众守法意识 　　结合宣传中共中央、国务院关于加快林业发展的决定，应大力宣传林业法律法规，要运用通俗有效的宣传方式，加大宣传力度，讲究宣传效果，既要持之以恒，又要形成氛围，在林区要做到“大会小会听得到，村头巷尾看得到，干部群众都知道”。每个林业工作者都要做到“法字不离口，绿字带着走”，通过深入、广泛、卓有成效的宣传，提高广大干部群众的法律意识，启发他们自觉运用法律法规约束自己的行为。 　　2.2 明确岗位职责，实行责任追究 　　按照“一级抓一级、下级对上级负责”的精神，逐级签订资源保护责任状，实行层层把关。林业站是资源保护的前沿阵地，一定要严防死守，不能出半点乱子，要负责到村、负责到山，尤其是一年一度的砍伐期，更要加强管理、加强监督，要提前做好各项工作，严防案件的发生，切实做到“伐前设计，伐中监督，伐后验收”。对因林业系统内部管理不善，造成人为因素引发乱砍滥伐林木的，无论其案件大小、因果如何、影响大小都要追究行为人的责任，年度砍伐工作结束后，对各自的工作进行认真总结，纳入年终考核，考核结果与干部任用、职称聘用、工资奖金挂钩，用严格的制度和措施来规范资源管理。 　　2.3 强化源头管理，加大打击力度 　　强化源头管理是森林资源保护工作的关键。要教育林区广大干部群众自觉执行林业法律法规，用法律来约束自己的行为，可印发一些宣传材料，在村头路口等显眼地方张贴告示。针对边远山区群众零星盗砍林木，不法分子集中收购无证木材进行贩卖的现象，一定要采取有效措施进行控制，如可布置“线人”，一旦发现不法分子进村收购无证木材，“线人”第一时间报告给森林公安分局或