坚持走中国特色政治发展道路，认真履行参政党职能.docVIP

坚持走中国特色政治发展道路，认真履行参政党职能 一、正确理解中国特色政治发展道路 我国的性质（即国体）是工人阶级领导的、以工农联盟 为基础的人民民主专政的社会主义国家。中国共产党是中 国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋 队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进 生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表 中国最广大人民的根本利益。当今时代是一个政党政治的 时代，由我国的性质和中国共产党的先进性所决定，我国 的政党制度必然是共产党领导的多党合作和政治协商制度。 可以说，我国的国情从根本上决定了我国必须实行人民民 主专政的政治制度，人民民主专政的政治制度又从根本上 决定了实行共产党领导的多党合作和政治协商制度。坚持 和完善人民民主专政的政治制度。就必须坚持与完善共产 党领导的多党合作和政治协商制度。 政治发展是相对于经济发展、文化发展和社会发展而 提出的一个概念。我国人民民主专政的国家性质和共产党 领导的多党合作和政治协商制度，要求中国走一条有别于 其它国家的独特政治发展道路。美国著名政治学者亨廷顿 所著《变革社会中的政治秩序》一书，在分析比较了世界 许多国家的政治制度后，得出如下结论：一国的政治体制 和政党体制都要适应所在国家和地区的政治和社会文化， 否则就会引起社会不稳定，照搬别国的政治制度和政党制 度总是很难成功的。衡量我国的政治制度和政党制度，最 根本的是要从我国的国情出发，以能否促进社会生产力持 续发展和社会全面进步，以能否保持和发挥社会主义制度 的特点和优势，能否实现和发展人民民主，增强党和国家 的活力，能否保持政局的稳定和社会安定团结，能否实现 和维护最广大人民的根本利益为标准。实践证明，人民民 主专政的政治制度和共产党领导的多党合作和政治协商制 度，是符合我国国情的政治制度和政党制度，是中国特色 的政治发展道路。中共十六大报告指出：“中国共产党和 中国人民对自己选择的政治发展道路充满信心，将坚定不 移地把中国特色社会主义政治建设推向前进”。在中共十六 届二中全会、四中全会会上，胡锦涛总书记强调：“必须 始终坚持走中国特色的政治发展道路”，“要坚定不移地走 中国共产党和中国人民自己选择的政治发展道路”。 坚持走中国特色政治发展道路，也是二OO五年五号 文件的核心，是加强共产党领导的多党合作和政治协商制 度建设的核心。我国政党制度的中国特色是，共产党领导、 多党派合作;共产党执政、多党派参政。中国特色政党政治 格局是核心一元性（一党领导、一党执政）与结构多元性（多 党合作、多党参政）的统一，明确了共产党和民主党派在政 治上的领导与被领导，在政权上的执政与参政，在中国特 色社会主义事业中的团结合作关系，这与别国的一党制、 两党制和多党制严格区别开来。 二、正确把握民主党派的性质 关于民主党派的性质问题，自新中国成立以来就有不 同看法。建国初期，有人认为民主党派已经完成了历史使 命，因而“可有可无”；社会主义改造完成以后，有的人便 认为民主党派已经失去存在的社会基础，因而没有存在的 价值；“文革”结束后，又有人认为民主党派的存在是其原 来所联系的阶级、阶层一代人的事，随着这些人退出历史 舞台，民主党派自然“一代而亡”；还有人认为，进入社会 主义社会以后，民主党派已不再具备政党性质，已由过去 的政党演变为社会团体。 针对上述错误观点，一九八六年七月，中共中央批转 中央统战部《关于新时期党对民主党派工作的方针任务的 报告》（中发[1986] 19号，以下简称19号文件）明确指出: “各民主党派已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动 者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，都是在中 国共产党领导下，以社会主义劳动者为主体的、为社会主 义服务的政党”；“各民主党派都不是在野党，更不是反对 党，而是同我们党通力合作的共同致力于社会主义事业的 亲密友党”。19号文件把民主党派的性质定为“政党”， 并且是中国共产党的“亲密友党”，把民主党派的成员基础 定位为“劳动者”和“爱国者”。 一九八九年，中共中央制定颁布了《关于坚持和完善 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》（中发 [1989] 1 4号，以下简称14号文件）。14号文件明确指出: “各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者和一 部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，是接受中国共产 党领导的，同中共通力合作、共同致力于社会主义事业的 亲密友党，是参政党”。14号文件在19号文件的基础上， 把民主党派定性为“参政党”，进一步明确了共产党同民主 党派的关系。 二OO五年，中共中央制定颁布了《关于进一步加强 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》 （中发[2OO5]5号，以下简称二OO五年5号文件）。二O O五年5号文件对