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秦皇岛休闲养老产业发展路径的研究 　　摘要：人口老龄化是经济发展到一定阶段的必然产物，随着我国经济发展和生活水平的逐步提高，老年人口数量不断增加，养老问题成为一个亟待解决的民生问题，休闲养老产业应运而生。党的十八届三中全会提出，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。当前，我国的养老产业发展迅速，但休闲养老产业尚处于起步阶段，文章以秦皇岛为例，从秦皇岛发展休闲养老产业的优势、劣势、机遇和威胁四个方面进行分析，并在此基础上提出一系列对策。 　　关键词：休闲养老；产业发展；路径；秦皇岛 　　当前，世界绝大多数国家已经或即将进入老龄化社会，养老问题已经成为一个亟待解决的世界性难题。随着生活条件的改善和医疗水平的提高，我国老年人的寿命越来越长，老年人的数量越来越多。根据2015年全国人口普查结果显示，同2010年第六次全国人口普查相比，我国60岁及以上人口比例上升2.89%，人口达到22182万人，占全国人口总数16.15%，其中65岁及以上人口比例上升1.60%，人口达到14374万人，占全国人口总数10.47%。由此可见，近年来我国老年人口总数急剧增加，老龄化社会进程加快。但老年人口的增加和养老需求的增长，也进一步催生了休闲养老产业的发展。 　　一、秦皇岛休闲养老产业消费市场分析 　　一方面，随着老年人口的增加，京津冀区域养老消费需求逐步扩大，秦皇岛休闲养老产业迎来了良好的发展契机。截至2015年年底，北京60岁以上老年人口约315万，占全市总人口的23.4%；天津市60岁及以上老年人230.37万人，占户籍人口的22.43%；河北省60岁以上老年人口约为1115.68万人，占其常住人口的15.11%。京津冀地区老年人口呈上升趋势，老龄化程度在逐渐加深，养老问题已经成为一个重大民生问题，因此，秦皇岛应该抓住机遇，积极迎接挑战，发展休闲养老产业；另一方面，京津冀区域人均经济收入水平为其休闲养老提供了必要的经济支撑和保障。2016年京津冀地区，城镇居民人均可支配收入分别为57275元、37110元和28249元；农村居民人均可支配收入分别为22310元、20076元和11919元。随着人们生活水平的提高，人们对于养老质量的追求意识日益增强。异地养生养老、旅游养老，是时下倍受老人欢迎的新型养老方式。如今，南“飞”过冬，北“漂”避暑，这种候鸟似的休闲养老方式已经被越来越多的老年人所接受。 　　二、秦皇岛发展休闲养老产业的SWOT分析 　　第一，优势分析。发展休闲养老产业，自然资源是首先要考虑的因素。作为中国北方最宜居的城市之一，秦皇岛市风景优美，环境宜人，空气清新，干净清爽，旅游资源丰富。秦皇岛地处暖温带，受海洋影响，气候比较温和，夏无酷暑，冬无严寒。秦皇岛城市森林覆盖面积高，置身城市，仿佛徜徉于森林氧吧之中，真正做到让城市走进森林，让森林拥抱城市。同时拥有较为便利的交通区位优势，秦皇岛位于环渤海经济圈的中心地带，是连接我国东北地区与华北地区的节点城市，交通便捷，通讯发达，能够满足人们的出行需求。 　　第二，劣势分析。秦皇岛虽然具有发展休闲养老产业的优势条件，但仍存在休闲养老产业发展的限制性因素，主要体现在三个方面：首先，缺乏科学规划与相关配套设施。对比秦皇岛其他产业发展，休闲养老产业目前正处于起步阶段，由于缺乏科学规划和合理政策引导，养老机构发展标准不一，专业服务人员缺乏，卫生条件不达标，基础设施不完善，监管机构不到位，这些都是影响到秦皇岛休闲养老产业发展的桎梏因素；其次，休闲养老产业发展滞后。至今，秦皇岛尚未将自然资源优势转化为养老品牌优势，没有形成鲜明的营销策略，仅仅推出的几个特色旅游景点不能??补休闲养老产业配套设施、产品规划与开发管理不足的问题。由于缺乏专业规划、全局意识和科学统筹，因此没有形成品牌优势和营销特色，更没有将某个养老产品和其他行业共同开发规划，从而导致秦皇岛休闲养老产业发展缓慢。最后，文体娱乐设施不完善。秦皇岛文体娱乐设施总体数量较少，社区普遍缺乏配套文化活动设施，专门针对老年人的健身设施就更加匮乏。此外，对秦皇岛的地方风俗文化和风土人情的开发有待加强，以此为基础发展休闲文化养老产业，吸引更多客户群体，以保障行业有稳定的客源。 　　第三，机遇分析。休闲养老产业前景明朗，政策明显倾斜，市场规模巨大。党的“十九大”报告提出，要“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”，这为秦皇岛发展休闲养老产业提供了良好契机，指明了产业的发展方向。发展休闲养老产业要“坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，真正做到“老有所养、老有所居、老有所乐、老有所需”。如何发展休闲养老产业已经成为当务之急，近年来，我国出台了一系列相关政策，为促进和完善秦皇岛休闲