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如何搞好风险管理文化建设..doc
如何搞好风险管理文化建设
商业银行特殊的经营方式决定了它从产生之日起便于 风险结下了不解之缘.同时也决定了风险管理在商业银行的 经营管理中占有十分重要的地位。结合上级行对基层机构和 网点管理的要求,就许多案件暴露的问题和在经营管理中的 防范风险工作提出一些看法。
(一) 在经营指导思想上未落实“两手抓”的要求。在平 时的工作中,对上级下发的有关文件及规定讲了,也相应制 定了落实措施,但许多时候没有认真抓好规章制度的落实, 只注重业务发展而松懈了严格的内部管理;没有正确处理好 业务发展与内控管理的关系,致使职工中防风险意识差,是 非观念差,严重违反了规章还认为是为了业务发展,认识不 到违规的危害性。同时,没有对职工的行为进行认真排查分 析,每年的“排查”活动都是走过场的。
(二) 串岗操作,有章不循,违章操作,违规行为客观上为 案件当事人作案成功创造了有利条件。
(三) 基层负责人及相关责任人员责任心不强,工作失职 监督管理工作不到位。营业网点负责人对出纳柜台工作的检 查仅限于例行检查库存现金和重空,对各岗位工作人员的日 常操作程序,执行规章制度的情况心中无数,也没有严格落 实内外帐核对制度。
(四)上级行主管部门的管理不到位,业务主管部门对业
务工作及各项规章制度指导、检查、监管不力,平时转发文 件多,督促完成业务指标多,强调规范经营多,但下功夫抓规 章制度的落实不够,对检查出的问题有批评,也责成整改,但 对整改效果的后续督查不落实,对违规操作的事没有按规定 处理责任人,起不到检查的警示和促进规范作用。尤其是个 别部门检查不全面,除检查库存现金和重空外,长期没有进 行全面的会计业务检查,使问题长期发现不了,违规违纪行 为得不到及时纠正和制止。
金融是现代经济工作的核心,而基层金融机构又是全部 金融工作的基础和风险的高发地。要把基层银行办成“好银 行”,基层组织建设、干部职工队伍的能力、素质至关重要, 只有政治过硬、作风正派,具有现代金融知识和较强工作能 力并且在工作中坚持规范经营,自觉防范风险的干部、职工 队伍,才能完成好各项工作任务。
一是要通过学习“三个代表”的重要思想,不断提高干 部、职工队伍的政治素质。从实际看,基层的干部、职工队 伍政治意识是比较淡薄的,绝大多数职工认为只要把工作干 好,政治与己无关,干部队伍中也普遍存在只要业务指标上 去就行了,政治指标是软的,可有可无,厌倦时事政治教育, 不学政治理论,马列主义信仰、共产主义理想、信念在党员 队伍中也普遍淡薄。因而,必须用“三个代表”重要思想统 一干部职工的思想,下大力气纠正干部、职工重业务发展,轻 政治思想教育问题,明白各种案件、尤其是经济案件不断发 生的最根本原因,就是有些单位放松甚至放弃了抓思想政治 教育。采取有效措施切实提高干部、职工队伍的政治素质。 提高政治素质最核心的是树立政治意识、大局意识和群众意 识。政治意识,就是要引导干部、职工从政治的高度认识问 题和处理问题,坚定对马克思主义的信仰,坚定对建设有中 国特色社会主义的信念,坚持同以江泽民同志为核心的党中 央保持一致,坚决贯彻执行党中央、国务院关于金融工作的 方针和工作部署,以及上级行的具体工作要求,扎扎实实做 好本职工作,出色地完成工作任务。大局意识,就是引导干部、 职工想问题、办事情、作决定都要有全局观念,善于把本单 位、本岗位及当前的工作放在全党全国工作大格局和本行工 作的总目标下去思考、去研究、去把握、去实践。增强领导 观念、自觉服从改革需要,严格按照授权和业务政策、规章 制度办事,严格依法规范经营、减少诱发风险的因素。群众 意识,就是树立金融为经济发展服务,为社会进步服务,归根 结底为人民群众服务的观念,不断完善金融服务产品,不断 改进服务工作质量,提高经营效益,促进金融改革发展,更好 地为地方经济社会发展服务,为国家多创利润,努力实践党 的根本宗旨,树立正确的世界观、人生观和价值观,为人民管
好“钱”,用好“权”,服好“务”。
二是不断提高干部、职工的工作能力。要按照“三个代
表”的要求大力加强对职工的培训教育工作,积极开展岗位 练兵,对一线拟上岗人员要先培训合格后上岗;要加强对专 业技术干部的管理,鼓励职工参加经济、会计、统计等系列职 称资格考试,并在工作实践中不断提高自己的专业技术水平, 作为竞聘上岗的重要依据;坚持经常进行以爱岗敬业为主要 内容的职业道德、职业纪律、职业责任教育,不断丰富职工 文化体育活动,以此全面提高干部、职工的综合素质,培养懂 政策、守规矩、通技术、善经营、会管理的高素质干部职工 队伍。懂政策,就是要教育干部、职工深刻认识金融在国民 经济和社会发展中的重要地位,自觉、坚定地贯彻执行中央 关于经济、金融工作的指示、决定,认真贯彻上级行和本行 关于各项业务工作的具体
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