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资中县林地保护利用的现状及对策 　　摘要：结合资中县林地保护利用现状，分析了当前林地保护利用中存在的问题，针对下一步林地保护利用提出了相应的对策。 　　关键词：林地保护利用；现状分析；对策建议；资中县 　　中图分类号：S7文献标识码：A文章编号2013 　　1引言 　　党的十八大报告首次将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，提出了建设社会主义生态文明新时代。林业作为生态文明建设的重要组成部分，具有突出的作用。林地是森林资源的重要组成部分，是国家重要的自然资源和战略资源，是林业产业发展和林业生态建设的基础。林地属于不可再生资源，国务院明确要求“要把林地与耕地放在同等重要的位置，高度重视林地保护”。如何更好地保护利用好林地资源，为建设生态文明，营造“美丽中国”提供更多的生态产品，推动资中县林业可持续发展，本文将在分析资中县林地保护利用现状的基础上，提出相应的对策和建议。 　　2资中县林地资源现状 　　根据《中华人民共和国森林法》的规定，林地包括郁闭度0.2以上的乔木林地竹林地，灌木林地疏林地，采伐迹地，火烧迹地，未成林造林地，苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。 　　2.1林地资源现状 　　根据 2011年森林资源续档统计资料，资中县土地总面积173396 hm2，其中林地47256.4 hm2，占全县土地面积的27.2%，非林地126139.6 hm2，占全县土地面积的72.8%。森林覆盖率为31.7%。 　　2.1.1林地结构 　　全县林地面积47256.4hm2，其中有林地43191.7hm2，占林地面积的91.4%；疏林地150hm2，占0.32%；灌木林地471hm2，占1%；未成林造林地2274.6hm2，占4.81%；无林地1169.1hm2，占2.47%。 　　2.1.2森林类别 　　全县林地面积中，区划重点公益林地面积12997.997hm2，占全县林地面积27.51%，其中国家级公益林5999.217hm2，地方公益林6998.78hm2；区划商品林34258.403hm2，占全县林地面积72.49%，其中重点商品林地19041.00hm2，一般商品林地15217.403hm2。 　　2.2林地资源特点 　　2.2.1林地分布具有明显的区域性，东部发展空间较大 　　资中县林地资源分布极不平衡，主要分布在西南部的新桥、罗泉、金李井等乡镇，林地面积12065.87 hm2，占全县林地面积的25%。东部的骝马、双龙、马鞍、狮子、龙山等乡镇分布极少，仅占全县林地面积的6%，可供发展的空间较大。 　　2.2.2用材林林地中幼、中龄林多，后备资源充足 　　资中县现有林地中，幼、中龄林林地面积占全县林地面积的46.15%，后备资源充足。目前这些中幼林林木都已进入蓄积生长旺盛期，有利于森林碳汇的增加，减少二氧化碳排放，对生态文明建设的贡献率也将越来越大。 　　2.2.3经济林林地面积较大，助农增收潜力大 　　资中县现有经济林地17724.6hm2，占林地面积的37%，为提升林地效益，助农高增收，促进农村生态文明建设提供了充实基础，发展潜力巨大。 　　3林地保护利用面临的问题 　　3.1基础设施建设占用林地增多，保护与利用矛盾日 　　益突出近年来，资中县城镇化、工业化发展加快，工业园区、城市扩建、道路、土地开发整理、电力、水利、旅游等基础设施建设项目纷纷开工新建，用地需求量日益增大。由于资中县是农业和人口大县，人多地少，人均耕地面积仅为0.069 hm2，耕地资源十分稀缺，加之国家对“耕地保护红线”的日益重视，出台的相关政策也较多，占用耕地限制增加，难度加大，相关费用上升，各类基础设施建设更多的选择了占用林地。据统计，2005～2009年，5年间资中县累计审核审批林地36.1678hm2。2010以来，这个数字一直在激增。2010～2012年3年就超过了前五年，达到了36.7953 hm2。最突出的2012年审核审批林地就高达15.3683hm2。资中县处于长江上游，生态区位十分重要，是四川省构建长江上游生态屏障重要组成部分。按照《资中县林地保护利用规划》提出的具体保护规划目标，到规划期（2020年）结束时，全县林地保有量增加2096 hm2，占国土面积的比重增加1.21%。一方面是各类建设项目不断蚕食本来就不多的林地资源；另一方面，为了满足建设生态文明的要求，对林地保有量提出了更高的要求，林地保护与社会经济发展的矛盾日益突出。 　　3.2林业产业优势不明显，农林争地现象增加 　　2000年以来，资中县各类林业工程造林共营造经济林水果面积14789 hm2，种植有塔罗科血橙、枇杷、柠檬、核桃、蚕桑、不知火、特早熟温州