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试论教育信息化发展的趋势及着力点 　　摘　　　要：《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》对未来十年我国教育信息化工作进行了整体设计和全面部署，从中可看出未来十年教育信息化的发展趋势与着力点，核心任务是推进信息技术与教育教学的全面深度融合，为教育技术创新提供了新的发展机遇和更大发展空间。 　　关键词：教育；信息化；发展趋势；对策 　　中图分类号：G434 文献标志码：A 文章编号：1673-8454（2012）23-0023-02 　　进入新世纪以来，我国教育信息化取得了显著进步，无论是硬件、软件还是教育资源建设方面，都发生了巨大变化，取得了可喜成绩，突出问题是建设质量和使用效益不高。推进教育信息化仍然是一项紧迫而艰巨的任务。今年3月，教育部发布了《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》（以下简称《规划》），对未来十年我国教育信息化工作进行了整体设计和全面部署，描绘了建设发展蓝图。深刻领会《规划》精神，准确把握教育信息化发展趋势与着力点，才能务实推进教育信息化健康有效发展。 　　一、未来十年我国教育信息化的发展趋势 　　《规划》提出的未来十年我国教育信息化发展的总体目标是：基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境，基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系，基本实现所有地区和各级各类学校宽带网络的全面覆盖，教育管理信息化水平显著提高，信息技术与教育融合发展的水平显著提升。教育信息化整体上接近国际先进水平，对教育改革和发展的支撑与引领作用充分显现。从《规划》所提出的发展目标和主要任务中，我们可以看出，今后十年我国教育信息化建设将呈现五大发展趋势： 　　1.教育信息化将从学校教育向家庭和社会教育领域辐射延伸 　　教育信息化，按应用领域可分为家庭教育信息化、学校教育信息化和社会教育信息化三个层次。因为学校教育是现代教育的核心，所以，教育信息化首要的是学校教育信息化，其次才是家庭教育信息化和社会教育信息化。从国家层面讲，无论是关注目标还是经费投入，前期都主要集中在学校教育信息化，取得了可观的效益和一批突破性技术成果，同时也积累了成功的实践经验。未来十年，要努力将学校教育信息化先进理念和先进技术成果，向家庭教育和社会教育辐射延伸，以带动和促进远程教育、网络课程、在线教学的发展，为开展国民的自主化、个性化学习，推动学习型社会建设，提供强大和有效的技术支持。 　　2.学校教育信息化将从高等教育向基础与职业教育拓展引申 　　我国教育信息化兴起于上世纪90年代。二十年来，学校教育信息化的重心基本偏向高等教育，导致教育信息化发展不平衡，基础教育尤其是职业教育信息化严重滞后。因此《规划》突出强调，基础教育信息化是教育信息化的重中之重，职业教育信息化是教育信息化需要着重加强的薄弱环节。高等教育信息化是教育信息化发展的创新前沿。如何发挥创新前沿的示范引领作用，牵引和带动基础教育和职业教育信息化全面提质提速，促进教育信息化协调均衡发展，是需要认真研究的现实课题，也是必然的发展趋势。 　　3.高等教育信息化将从管理信息化向教学信息化深入发展 　　回望前十年，我国教育信息化的投入，无论从硬件、软件，还是从教育资源方面看，都主要集中在教学管理方面，从此意义上讲，教育信息化实际上是教育或教学管理的信息化。《规划》要求，未来十年，要将教育信息化投资和建设重点转向推进信息技术与教育教学的全面深度融合。有的学者认为，这种转变实质是教育信息化从IT回归教学。教学管理信息化和教学信息化，孰轻孰重，反映出两种截然不同的指导思想或信息化理念，即究竟是以“管为本”还是“以学为本”。教育的本质是什么？是教学，是人才培养。教学管理的本质是什么？教学管理的本质不是管理教学，而是服务教学。先有教学，后有管理，教学需要管理，管理服务教学。因此，教育信息化的重心从教学管理回归到教学本体，是理性的选择。 　　4.教学管理信息化将从重视建管理信息系统向重视开发教学资源转变 　　有人曾形象地比喻，教育信息化包含路、车、货、人四个核心要素。经过前期建设，路（教育网、校园网）越建越宽了，车（管理信息系统）也越造越多，货（教学资源）却是结构性短缺，人（教育管理者和教育者）的信息素养水平整体偏低。结构性短缺是什么意思呢？简单讲，就是99%的人都认为，现有资源中有99%的资源都对教学无用或用处不大。换句话说，名义上教学资源数量不少，实际上对教师和学生真正有用和好用的并不多。因此，《规划》要求，未来十年，必须把开发应用优质教学资源，摆到非常重要和突出的位置。 　　5.教学管理信息系统将从分散无序化走向综合集成和标准化 　　目前，各个单位所配置的教学管理信息系统，基本上都是自行开发或自行购买的，由于开发单位不同，技术标准不统一，数据结构不一致，造成系统互