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贾汪区循环经济的现状的研究及前景展望 　　[摘 要]贾汪区正处在工业转型发展的关键时期，为破解资源环境的束缚瓶颈，需要进一步提高循环经济的技术水平，用循环经济理念指导贾汪区工业规划布局，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的可循环经济之路。 　　[关键词]循环经济；发展；思路；贾汪区 　　中图分类号：F426.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）48-0236-01 　　循环经济是一种符合可持续发展理念的增长模式，它以减量化、再利用、资源化为原则，以资源的高效利用和循环利用为核心，通过调整结构、技术进步和加强管理等措施，减少资源消耗、降低废物排放。贾汪区作为百年煤城，煤炭资源濒临枯竭，接续替代产业尚未形成，生态环境破坏严重，发展循环经济成为科学发展的必然要求，也成为可持续发展的重要选择。 　　1 概况 　　贾汪历史悠久，是徐州市辖五区之一。2012年，贾汪区积极应对国内外宏观经济严峻形势，在危机中抢抓机遇，在逆境中寻求突破，围绕建设“全国资源枯竭城市转型发展示范区”总目标，把握“稳中求快、又好又快，争先进位、跨越发展”总基调，全力以赴推进“三重一大”，稳中求进，开拓创新，不断增强经济发展的内生动力，经济社会持续健康发展，综合经济实力迈上新台阶，全年实现地区生产总值192.91亿元，增长13.8%；完成规模以上固定资产投资156.5亿元，增长22%；公共财政预算收入达到13.37亿元，增长21.4%，进一步巩固和发展了跨越发展的好势头、政通人和的好局面。但是，贾汪区结构性污染依然突出，钢铁、焦化、火电、建材、造纸、化工等工业污染贡献率将近50%。2013年56个重大产业项目中，8个钢铁焦化项目投资额占工业项目投资总额的59%，这样给贾汪的环保工作带来了极大的挑战。 　　2 循环经济现状分析 　　2.1 实践应用 　　我区积极开展循环经济试点工作，并取得初步成效。中建纸业拆除锅炉铺设供热管网，采用建平电厂的供热，用于生产造纸和生活取暖，每年可节约煤炭约6万吨[1]，纸厂污泥送入电厂焚烧，电厂冷却水用作造纸生产用水，造纸厂部分尾水用于电厂浇灭炉渣；中联水泥利用2条10000 t/d熟料水泥生产线的废气余热建设2组18 MW的纯低温余热发电机组，年发电能力达24000万度；龙山水泥利用2条5000 t/d熟料水泥生产线的废气余热，建设2组9 MW的纯低温余热发电机组，不能用于发电的余热作为企业办公区取暖，同比节约标煤约6万吨/年；成日钢铁年产120万吨的二切分高速棒材生产线，已经采用煤气透平与电机同轴驱动的高炉鼓风能量回收成套机组（BPRT），相当于3MW发电机组，年发电能力达2520万度；东方热电建设6台13MW燃气轮机，6台20t/h余热锅炉，配套2台3MW背压发电机组，1台75t/h次高压燃气锅炉，配套1台15MW抽凝式汽轮发电机组，利用东兴能源及强盛煤气的管道煤气发电初步形成了企业间的资源、中间产物循环利用。彭城集团、佳园化工、腾达焦化、永鹏科技、姚庄电厂等企业都不同程度的运用了循环经济理念。 　　2.2 制约因素 　　（1）贾汪区的企业普遍规模不大，自我发展和自我创新能力不强。实践表明，只有实现规模经济，循环经济才能得以有效发展，其作用才能得以充分显现[2]。（2）目前循环经济的发展仍主要在企业层次，以示范企业的清洁生产为核心，是一种典型的企业内部的小循环。现有产业链未能实现资源利用最大化，缺少长久的、稳定的资源循环利用规划、监管机制。（3）在企业发展循环经济的过程中，由于缺乏专业化指导，行业专业化程度较低，导致企业发展循环经济缺乏针对性及相应的技术支撑[3]。（4）贾汪区循环经济发展水平不高，缺乏对信息和数据的有效管理，存在重复建设，资源不能得以充分利用。 　　2.3 有利条件 　　（1）区域开发战略深入实施。随着江苏沿海开发上升为国家战略，与进一步加快实施苏北振兴、沿东陇海线产业带建设和振兴徐州老工业基地三大战略的实施，发挥苏南向苏北的梯度辐射效应，对贾汪的发展产生推动作用。（2）徐州都市圈的快速发展。依托徐贾快速通道，贾汪纳入徐州主城区“二十分钟经济圈”，有利于加强与主城区的科技、文化、教育、医疗等方面的联系与合作，利用主城区的资金、技术、人才和信息等生产要素，实现一体化发展。（3）列入国家第三批资源枯竭城市。国家支持资源枯竭城市转型政策有利于贾汪在重大产业布局、土地使用、投融资、财政税收、科技人才、生态修复、环境整治与保护、棚户区改造和社会保障等方面获得更多扶持，为顺利实现资源型城市的经济转型和可持续发展提供了新的机遇。（4）循环经济得到初步发展。区委、区政府高度重视发展循环经济，利用区位、交通、资源优势，不断加强循环经济工作力度，