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质量保证工作有效性的探讨 　　【摘 要】阐述核电厂质量保证监督、监查方法，实施思路、探索方法、改进措施等方面需要注意的问题，并给出解决建议。 　　【Abstract】This article discusses the problems of supervision and monitoring method， implementation ideas， exploration method， improvement measures and so on for the quality assurance in nuclear power plant， and gives suggests to solve these problem. 　　【关键词】质保；监查；监督；有效性；探讨；建议 　　【Keywords】quality assurance； monitoring； supervision； supervise； effectiveness； exploration； suggest 　　【中图分类号】F274 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）04-0114-02 　　1 引言 　　大亚湾核电站在运机组至今经过几十次大修，质量保证人员在历次大修中深度参与，下现场监督，通过监督发现执行、准备、行为规范等方面存在问题，从而提出改进意见和措施，并通过问题的反馈、纠正，提炼管理改进的闭式的周而复始的循环系统。质量保证人员对在现场发现的问题根据重要度和广泛性分为F1、F2缺陷进行跟踪纠正，F1缺陷指发生的问题比较典型，后果较为严重；F2为缺陷发生的后果不太严重的偏差。 　　对于重要事件，质量保证人员还通过事件调查或专项调查来系统分析管理原因，质量保证人员在大修期间发现了很多有价值的问题，其中发现的问题曾被定为“运行事件”和“内部事件”，从近10年大修质保监督的数据看大修缺陷呈下降趋势，很大程度得益于质保人员的现场不断纠偏工作。 　　然而质量保证工作成效似乎与业绩没有直接关系，使得人们对质量保证工作有效性产生置疑。论文针对这些问题及目前质量保证工作的现状，提出相应的改进建议。 　　2 质量保证工作应从组织经营方面整体思考 　　一般情况下，人们对于项目进度、质量和投入的成本没有综合考虑，对三者的关系缺乏系统性的认知和思考，从而缺乏“质量主导”的意识，也使得质量保证工作人员不能很好地站在公司的经营与发展角度考虑质量保证工作的有效性，进而表现在实际工作中为不断地发?F问题，提出改进建议（在初期更多为提出符合性问题）。 　　作为公司的质量保证工作者，若不能站在公司经营与发展的角度去考虑质量保证工作，如不将质量保证工作与公司效益（投入、进度）相结合，不紧密围绕组织发展和项目建设中存在的体系性问题以及影响项目的质量、投入和进度的主要问题开展工作，则质量保证工作在组织管理中不容易被管理者认可，甚至可能还会与其他生产部门人员或者管理者与质保工作认识相对立，给质量保证工作开展带来困扰。 　　质量保证工作是否有“价”？主要体现在质量保证工作有效性方面，但质量保证工作的有效性缺乏直观的感受，目前质量保证工作习惯将检查的数量和检查中发现了多少问题，发出了多少CAR/OBN（纠正措施/观察意见）当成了主要成果[1]。其不知质量保证工作的重点在于通过发现问题来论证、体现出管理性问题，从管理的源头解决问题，这也充分体现了对质保对问题的多维度思考。 　　3 目前质量保证监督/监查方法的局限性 　　核电质量管理体系运行有效性评价及改进，主要是通过监督/监查（内审）发现问题并要求整改。但该方法本身存在一定的局限性。现有质量保证体系的监督/监查主要是建立在即成事实和已有依据的基础上，有些还没有发展成问题的“苗头”、“隐患”等往往表现不明显，这些“苗头”、“隐患”作为改进建议提出也不能得到应有的重视，而作为问题又没有充分的理由要求责任单位实施整改。使得一些问题在监督/监查中往往不能得到充分地提出和整改。且出于一定的原因，问题容易被掩盖起来，使得质量保证人员不能及时发现和有效解决问题。因此，对一些比较深层问题的发现监督/监查方法及力度还显得有些不足。 　　同时，从已实施的监督/监查看，许多问题都归结为执行问题，这些执行力不足问题又往往是由于人员意识、体制和机制等深层次原因所致，而这些深层次问题是很难在现有监督/监查程序规定的关闭期内就能得到纠正的。 　　4 质量改进环节有效性的缺陷 　　一般的组织建立和实施质量体系的方法大致为：首先，将体系文件植入组织中，搭建起质量体系机构与模型，同时配备对应的管理程序；其次，通过有限的监督/监查评价和整改式来维护质量体系的完整性和有效性；最后，对于发现的问题进行纠正。这个“