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群众体育社会评价的研究 　　摘 要：从数据看，近几年政府发展群众体育的力度逐渐加大，但这种发展势头是否符合广大群众体育参与者的主观感受，目前并没有数据或证据可以说明。借助社会评价方法，根据群众体育阶段性发展目标，从社会环境、健身设施、健身组织、锻炼环境和个体需求等五个层面，构建出评价指标体系，对群众体育进行了总体评价设计。并以天津市为个案，对其群众体育进行了总体社会评价，验证了群众体育社会评价方法及过程。政府有关部门可以通过从不同层面社会评价反映出来的情况，结合群众体育发展的阶段性目标，有的放矢地调整发展思路，促进群众体育的更好更快发展。 　　关键词：群众体育；社会评价；天津 　　中图分类号：G806 文献标识码：A 文章编号：1006-2076（2015）05-0019-08 　　Abstract：In recent years，mass sport has developed quickly in China，the number of fitness facilities increased，huge-scale capital invested，etc.The thesis constructed social evaluation system to value the social benefits from 5 aspects：social environment，fitness facility，organization，fitness surroundings and needs on mass sport and carried out a case study on Tianjin.The results showed that the mass sport had been obtained the approval of the citizen in some ways.The results will provide a basis and reference to promote the mass sport. 　　Key words： mass sport；social evaluation；Tianjin 　　体育是综合国力的重要组成部分，是社会文明的重要标志。如今，群众体育不仅仅是一种身体运动，更是一种教育手段，一种生活方式。体育已成为当今社会大众休闲活动的重要组成部分，对于丰富人民文化生活、提高幸福指数具有重要作用。深入开展全民健身运动，对改善国民身体素质和体质状况，促进社会和谐与发展都发挥了重要作用。在2014年11月初召开的全国社体工作会议上，国家体育总局群体司司长刘国永就2015年全国群众体育工作的详细部署[1]中强调指出，重点工作是切实做好《全民健身计划（2011-2015年）》实施效果评估和在此基础上科学制定《全民健身计划（2016-2020年）》……在开展《计划》实施效果评估、研制新周期《实施计划》时，各省（区、市）可参照体育总局联合国家相关部委开展联合检查调研和采取第三方评估等工作做法，立足本地实情，切实破解难题，确保新周期《实施计划》的研制质量和水平。本研究即以第三方之视角，以学术探索之精神，在政府向社会公布的一系列数据之外，从实际参与群众体育的市民的切身感受来评价群众体育发展是否符合他们的主观需要。这种带有强烈主观色彩的价值判断结果，来考察群众体育开展的综合效益，以克服群众体育事业发展过程中各级、各类管理机构和领导的片面性或无效性的决断，社会资本的无序竞争或重复浪费，加强顶层设计的宏观指导和调控，提高群众体育产生的效益，并可为政府及时调整群众体育工作侧重点以及为研制新周期《实施计划》提供一定的参考与借鉴。 　　1 社会评价的内涵 　　社会评价是一种在全社会范围内社会性评价，对政策、活动或项目所产生的社会影响进行的考察评价。社会评价主要包括个体主体、群体主体或任务主体等各种层次的主体对社会的评价，探讨对社会客体的评价活动、评价标准、评价方法等的特殊性[2]。从广义层面上讲，社会评价包括社会效益评价、社会影响评价、社会分析等内容。狭义的社会评价一般根据实际评价的需要选择其中的某一方面进行。如分析政策或项目对受众群体产生什么影响，一般选择以社会学为理论基础的社会影响评价。这种社会评价具有描述的功能，借助一定技术手段和方法搜集社会生活各个领域的实际资料，形成社会信息，构成组织、规划和管理社会生活的最基本的依据。然后把经验描述上得到的感性认识上升到理性认识，把握影响社会过程的各种因素相互作用的本质。在描述和解释的基础上，探索社会存在和发展的一般性规律，从而对社会的前景或趋势做出科学预测，并可为决策部门提供通过何种方式和手段来实现社会发展目标的参考和建议。主要内容是