经济新常态下基于SWT分析法的国有企业内部审计发展研究.docVIP

经济新常态下基于SWOT分析法的国有企业内部审计发展研究 经济增速放缓、经济转型、创新驱动， 这些都是新常态下经济的特点，而经营环境的变化会 直接影响企业内部审计的工作开展。为了适应经济新 常态，本文运用SWOT分析法对经济新常态下国有企 业内部审计的发展进行了研究。笔者结合国有企业特 点与内部审计要素，综合考虑国家宏观政策与行业环 境，利用SWOT分析法对经济新常态下国企内审的发 展进行了战略分析，并提出了相关发展建议。 关键词国有企业内部审计经济新常态SWOT 分析 一、研究背景 2014年6月，习总书记提出了经济发展要适应“新 常态”的观点。在新常态下，主要有以下三大改变： 第一，经济增速由高速降至中高速。但若成功实现经 济转型，经济增长含金量会高于过去30年的总值。第 二，经济转型。消费以个性与多样化为主，新技术、 新产品、新商业模式投资机会大量涌现，产品竞争转 为质量型与差异化，国家科学调控用以提高资源配置 效率，并且提倡低碳经济。第三，生产要素创新。生 产力与组织方式逐步实现智能化，劳动力素质提升， 生产方式与技术迎来创新。这些都会为我国经济带来 新的发展，国有企业作为国民经济的命脉将焕然一新。 据《周礼》记载，我国西周就出现了带有审计性 质的财政经济监察工作。国际上，内部审计历经了财 务审计、经营审计、管理审计到风险导向审计的变化。 从内审的历史与演变过程，我们能看出内审活动与经 营环境密切相关。因此，经济新常态下国企内审的发 展这一课题就显得尤为重要。 二、基于SWOT分析法的新经济常态下国有企业 内部审计发展战略研究 SWOT分析，是指将研究主体内部条件与外部环 境的各种影响因素罗列分析，旨在找到具有影响的优 势、劣势、机会与威胁等因素的一种战略评价方法。 本文选取“国有企业内部审计”为研究对象，分 析国企内审自身的优劣势与经济新常态下面临的机会 与威胁，整合条件并提出战略决策和建议。 （一）内部优势分析 国有企业特点方面。在组织结构上，由中国共 产党领导，党组织发挥政治核心作用，内部政治优势 明显，利于内部审计监督职能的发展。 内部审计模式方面。传统的内部审计采取抽样 审计，随机抽样的方法，可以缩小样本量，有利于成 本的控制，可以提高审计效率。 内审增加价值的职能方面。实施内部控制与内 审的确认功能，规范财经秩序，如质量审计、绩效审 计，努力提高财务信息的真实性、有效性。提供经营 活动的财务信息，为经营者决策提供帮助与支持。规 划控制、计算分析及监督评价经济活动，合理配置资 源，实现效益最大化。评价经济活动，保证财务活动 资料、手续的完备性、符合性，经济指标的准确性与 适当性。对内部战略、业绩与责任进行定期评价，并 提出改进意见，实现咨询功能。遵守道德操守与职业 技术，推动企业完成各项管理0标，增加价值。 信息化完善方面。部分国有企业信息系统云桌 面等技术的使用。部分国有企业建立了独立的信息系 统管理部门，保证了数据的独立性与安全性。企业办 公自动化软件也就是管理系统的使用，如ERP，它的 全称是企业资源计划。信息技术是基础，融入了先进 的管理理念，对企业所有信息资源进行计划、决策、 控制、整合以及评估，形成数据信息的一体化，使在 线数据处理得以实现，为持续审计提供初步条件。 （二）内部劣势分析 内部审计要素方面。内审信息偏重于纠正性与 控制类信息，附加值不够，审计资源利用率普遍较低， 对企业经济效益与管理水平的提高帮助较小。对于基 层机构与职能部门提供咨询信息的价值不足。信息化 使得审计证据趋于无形，完整性降低。电子审计证据 的可靠性降低。 信息化方面的缺陷。对于持续性审计需要拥有 高度自动化的会计信息系统。随着数据量的增加，基 础数据可能存在的安全风险加大。对于网络在传输过 程中可能遭受到的恶意攻击，直接威胁到安全性的问 题。窃密软件方面的威胁会导致信息的真实性、完整 性遭到破坏，机密信息可能存在泄漏的风险。 绩效审计方面。绩效审计需求加大，工作量大， 人员数量不够、专业技能不足。绩效审计考核指标单 一，不够全面，对于宏观行业环境、产业周期因素考 虑不够，没有将定量与定性指标相结合，指标体系不 完善，没有将经济与非经济指标相结合。其中，非经 济指标包括企业文化、声誉及管理制度完善程度等。 国有资产的保值增值考虑不够。 （三）外部机会分析 国家政策方面。2014年，国务院印发的《国务 院关于加强审计工作的意见》重点关注：强化经济责 任审计，完善审计机制，推动信息化审计，加强审计 独立性。2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印 发的《关于完善审计制度若干框架意见》重点关注： 完善审计结果运用机制，有效利用社会审计力量，创 新审计技术方法。 信息时代的发展方面。电子商务需要可以确保 信息安全的监控技