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韩国大学国际化建设问题的研究及启示
韩国大学国际化建设问题的研究及启示
韩国高等教育始于1905年创办的坡孙私立学院(高丽大学),在经历了半个多世纪的发展之后,于20世纪60年代走上了国际化道路。当时,韩国主要仿效美国成熟的教育模式,创办初级学院,开办专门的研究生院,大规模派遣留学生到国外学习。据不完全统计,20世纪60年代中期,韩国每年派出留学生6 000多名,居亚洲各国之首。1977年,韩国正式确立了公费留学制度。1985年,韩国教育开发院(KEDI)在《教育部门报告书》中提出,要培养主导信息化、开放化和国际化的韩国人,自此正式确立了高等教育国际化的发展理念。[1]
一、韩国大学国际化建设取得的成就
高等教育国际化的发展理念在韩国得到了切实贯彻与执行,在近二十年间取得了巨大成就。
1. 教育合作交流
韩国积极推进与其他国家在政府层面上的教育交流与合作,为大学的国际化建设创造更有利的发展条件和国际环境。截至2003年1月,韩国政府已与5个国家签订了教育交流协议,到2007年5月,这一数目又增至11个。同时,更多发展中国家开始仿效韩国的教育基准,韩国高等教育国际化经验开始得到海外认可。[2]
2. 国际化校园建设
(1)交流学生数目增多
据韩国人力资源部统计,在韩留学生人数已由1995年的1 983人增至2007年的49 270人(详见表1),大学里的国际学生人数占到了学生总人数的10%。获得政府邀请奖学金来韩留学的人数也由1998年的45人增至2006年的103人(详见表2),截至2006年12月,共有1 104名留学生获得政府邀请奖学金。
与此同时,韩国的留学生派出事业也得到了较大发展,留学生派出人数呈现持续增长势头(详见表3)。韩国留学生派出的首选目的国始终是美国,据美国国土安全部移民局统计,美国大学的韩国留学生人数已由2005年的86 626人增至2007年的107 834人,占美国全体留学生的15%;其中在美国哈佛大学的韩国留学生人数达到了297名,仅次于来自加拿大和中国的留学生人数。
近年来,中韩交流升温,双方留学生互访得到了迅速发展。至2007年,在韩中国留学生已达到2.3万人,占韩国全体留学生的70%,并以每年25%的速度递增;赴中国学习的韩国学生也由1992年的232人增长到了2007年的64 481人,占中国全体留学生的36%。[3]
(2)引进外国教师及管理人员
韩国政府及大学积极引进国外高水平人才及世界一流教学及管理人才,建立了完善的韩国大学国际化人才引进与储备系统。韩国的全职外籍教师及管理人员数目也不断增长,由1990年的479名增至2007年的2 865名(详见表4)。同时在韩国政府的大力支持下,2009年将有81名世界著名学者(包括9位诺贝尔奖获得者、12位美国国家科学院院士和18位美国国家工程院院士)来韩国大学任教并成立“诺贝尔论坛”。[4]
(3)英语授课课程增多
2003年使用英语授课的大学尚不足韩国所有大学的5%,到2007年第1学期,这一数字已经稳步提高到35%以上。目前英语授课课程在各主要大学都占到了10%以上。西江大学从上世纪80年代便使用英语讲授常规课程,2007年英语教学更是占到其全部课程的30%以上。高丽大学英语授课课程也已经达到30%。梨花女子大学英语授课比例更是提高到35%以上。除此之外,延世大学超过20%的常规课程都使用英语讲授,并计划在2010年前将这一比例提高到40%。
3. 国际科研地位提升
随着韩国大学国际化建设进程的加快,以及国际化科研成果的增加,具有国际水平的科研论文发表数量日益增多。韩国大学在SCI的国际排名也由1999年的第17位提升至2007年的第12位(共180个国家)。2007年韩国大学共有25 494篇论文被SCI收录,占SCI总论文数的2.17%,实现了自1998年(1.13%)以来的成倍增长。[5]
二、韩国大学国际化建设存在的问题
1. 学生交流不平衡
(1)学生交流数量不平衡
在起步时期,韩国大学国际化得到了美国的大量援助,与美、德、法等发达国家的大学签订了合作交流协议,但由于当时开展留学生双向交流比较困难,韩国只能单方面派遣留学生到这些协议对象国。此后随着韩国经济的发展,发达国家开始提出交换学生数量不平衡的问题,韩国也开始重视留学生的引进,但目前仍不能向外国留学生提供各个领域的学术研究、教育及实习机会。2007年度韩国的外国留学生比率仅为0.5%,在所有经济合作与发展组织(OECD)会员国中(新西兰最高,达28.9%)处于最下游。[6]
在当今经济全球化的形势下,经济的迅速发展导致了全球高层次人才紧缺,全球一
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