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铁路施工企业财务管理的现状及对策的研究 　　摘要：财务管理是企业管理的重要环节，铁路施工企业也不例外。当今，铁路施工行业的发展与竞争对铁路施工企业的财务管理也提出了更高的要求。本文简述了我国铁路施工企业财务管理概况，分析了铁路施工企业财务管理所存在的问题，最后针对性地提出了完善我国铁路施工企业财务管理的对策。 　　关键词：铁路施工企业 财务管理 现状 对策 　　我国铁路施工行业经过数十年的发展，国内行业竞争激烈，铁路施工企业盈利空间缩小，逐渐趋于微利化。另外，宏观经济环境、政治因素的不确定性也会对铁路施工企业的生存与发展产生一定的影响。不久前，我国提出的“一带一路”战略与亚洲基础设施投资银行的发起设立均为我国铁路施工企业走出去战略提供了契机，这同时也加大了铁路施工企业的经营风险与财务风险；另一方面，铁路施工企业的生存与发展离不开大额资金，因此资金的筹集与管理环节也就必不可少。不难看出，财务风险管理与资金筹集均是财务管理的内容，因此，基于此探究我国铁路施工企业财务管理的现状与存在的问题，进而提出完善我国铁路施工企业财务管理的解决对策，具有一定的现实意义。 　　一、铁路施工企业财务管理概况 　　近年来，为了满足经济发展对铁路客运与货运的要求，我国加大了对铁路建设的投资力度，高铁与动车线路不断落成并营运，与之同时，我国铁路施工企业规模不断扩大。为了更好地实现企业价值最大化这一目标，铁路施工企业不断完善现代企业制度建设，提高对财务管理的重视程度，相应建立了财务管理体制，并取得了一定的成效。比如资金池、内部银行、集团财务公司等集团资金管控模式已被广泛引入大型铁路施工企业，这有利于铁路施工企业集团对资金的归口管理，提高了铁路施工企业内部资金使用与管理的效率，降低了资本成本与财务风险。归结起来，铁路施工企业财务管理主要包括资金管理（大额资金的筹集与营运资金的管理）、投资管理、利润分配管理等内容。 　　然而，由于受铁路施工企业历史原因以及铁路施工项目工程地域分布复杂性等特点的影响，我国铁路施工企业财务管理并不完善，还存在着诸如财务管理基础薄弱、风险管控意识不强、财务预算管理不到位、财务管理激励与约束机制不健全等问题，这在一定程度上制约了铁路施工企业的生存与发展。 　　二、铁路施工企业财务管理存在的问题 　　（一）财务管理基础薄弱 　　当前我国铁路施工企业大多均已建立了财务管理制度，然而一些铁路施工企业的财务管理制度与企业实际财务管理情况存在一定的脱节，形同虚设，并未被得以有效的贯彻与实施。另外，与西方铁路施工企业单独设立财务管理部门的做法不同，我国铁路施工企业并未严格区分会计与财务管理职能部门，缺乏独立的财务管理部门。长期以来，我国铁路施工企业财务管理工作主要由会计人员担任。由于会计人员忙于纷繁复杂的会计核算工作，精力有限，加之自身财务管理知识的相对缺乏，因此铁路施工企业财务管理工作的质量并不能得以有效保证。 　　（二）风险管控意识有待提高 　　风险即为不确定性，与其他企业一样，铁路施工企业同样具有财务风险。铁路施工企业的财务风险主要包括融资风险与投资风险。在瞬息万变的资本市场中，大额工程项目资金成本的权衡、筹集方式的选择以及还本付息压力构成了铁路施工企业的融资风险，铁路施工企业通常将股权资本视作一种无成本资本，导致资金成本计算不完全；投资风险主要表现在项目投资决策、固定资产投资决策等，市场竞争不断加剧，铁路施工企业为在项目竞标中取胜，不断压低价格并原意预先垫付巨额的工程款，这增大了铁路施工企业的收款风险与资金压力。另外，由于资金成本计算不完整，项目经济性评估不准确，极有可能导致亏损，这增大了铁路施工企业的投资风险。 　　（三）财务预算管理不到位 　　财务预算是企业全面预算（经营预算、专门决策预算、财务预算）的重要组成部分，对企业战略目标的实现具有十分重要的作用。虽然全面预算已在我国大型企业中推广，但是我国铁路施工企业的预算管理相对薄弱，执行力度不足。铁路施工企业管理层缺乏事前控制意识，不能深层次地认识预算管理，未能实际从财务预算目标、财务预算制定、财务预算评估、财务预算反馈与修订、财务预算考评等环节进行全面的设计并形成科学的、系统的财务预算制度，导致财务预算管理流于形式，这无法合理控制与评价财务活动的合理性。铁路施工企业通常只是通过召开临时工作会议的形式安排各项财务预算工作，这种现象在铁路施工企业普遍存在。另一方面，铁路施工企业缺乏对财务预算执行情况的动态考评与反馈机制，这对财务预算的执行与有效性的发挥不利。 　　（四）财务管理激励与约束机制不健全 　　长期以来，铁路施工企业存在一种财务管理是非增值业务的偏见，认为财务管理是财务部门必做的一项辅助性质的工作，因此，铁路施工企业并未建立起有效地财务管理激励与约束