选区划分标准问题的研究.docVIP

选区划分标准问题的研究 　　我们杜绝将域外法律制度作为标准模型生硬地引入，但建设中国特色社会主义法律体系、制度，离不开对域外的了解和借鉴，固步自封、闭门造车终不利于中国法律制度和体系的完善与发展。 　　一、问题的提出 　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大代表的选举制度是人民代表大会制度的重要组成部分，是人大制度的根基。在我国，人大代表选举分为直接选举和间接选举，前者适用于县乡两级人大代表的选举，直接反映了“主权在民”的宪法原则和治国理念，是当前学界研究的重要关注点。在对自由选举、公正选举、“一人一票，一票一值”等问题的研究中，对于选区划分问题的讨论是绕不开的。合理的选区划分能充分体现出选举制度的精神内涵。 　　目前，我国对选区划分的研究多停留在价值层面的讨论，而对于可以具体付诸实践的标准问题讨论却较为少见，理论基础的缺乏必然导致具体实践的不尽如人意。中美虽在政治体制、经济基础、文化背景方面有诸多不同之处，但在选举制度上，美国不论在理论探讨还是在具体实践中都有较为成熟的经验，有值得借鉴的地方。我们杜绝全盘西化，将域外法律制度作为标准模型生硬地引入，但建设中国特色社会主义法律体系、制度，离不开对域外的了解和借鉴，固步自封、闭门造车终不利于中国法律制度和体系的完善与发展，这也是本文写作的动机。本文将通过对美国司法实践中对选区划分的标准――“人口总数”的争议进行回顾和讨