陕西省技工教育发展的现状的研究.docVIP

陕西省技工教育发展的现状的研究 　　陕西省技工教育创办于上世纪50年代，经过80年代的恢复发展、90年代的快速发展以及本世纪以来的全面发展，当前发展规模位居全国第六，西部十二省份第一，技工教育已成为陕西省职业教育体系中的一支生力军。 　　当前，陕西省技工教育正处在新一轮创新发展的关键时期，针对全省技工教育连续六年招生规模持续下降的现状，经过整理统计近十年技工院校的发展数据，笔者结合全省技工教育本世纪以来的发展状况，着重对全省技工教育现状、存在的突出问题和面临的新形势、新任务做以研究。 　　一、陕西省技m教育的基本情况 　　1.技工院校构成状况 　　全省技工院校共184所，较2009年历史峰值减少98所，降幅34.8%。其中地方劳动保障部门办学11所，行业办学28所，企业办学30所，民办院校115所。 　　全省招生院校共146所，地域分布为：西安地区招生院校80所，宝鸡地区28所，渭南地区10所，汉中地区8所，咸阳地区9所，杨凌地区3所，铜川、榆林、商洛、安康地区各2所。 　　2.新生招录及社会培训状况 　　全省146所招生院校，共招生4.18万人，其中省属88所院校招生2.9万人，市属58所院校招生1.3万人；公办院校招生2.03万人，民办院校招生2.15万人。招录新生中高级12万人，预备技师311人，高级工以上层次占比48.7%，较上年增加6.5个百分点，创历史新高。全省招生人数较2008年历史峰值减少7.35万人，降幅63.8%，招生院校和新生数量连续6年下滑。 　　招生专业共有15大类103个专业，涉及国民经济各领域。省属院校中汽车类专业连续五年招生人数第一，2014年度为3349人，占招生总数的13.6%，其次分别为铁道运输管理、数控加工、计算机应用与维修、建筑施工和铁道客运服务。焊接加工和酒店管理专业招生人数较往年减少幅度较大。 　　全省技工院校积极开展多元办学，面向社会开展各类职业技能培训。共培训社会人员11.87万人，其中失业人员0.18万人，劳动预备制0.48万人，在职职工7.3万人，农村劳动者3.13万人，大学毕业生0.74万人。 　　3.在校生、毕业生状况 　　全省2014年技工院校在校生12.54万人，其中农业户口学生占比84.8%，女生占比29.26%，高级工班学生6.16万人，技师1240人，高级工以上层次占比50.1%，创历史新高；毕业生6.37万人，其中高级工班学生2.89万，技师370人，合计占比45.9%，当年毕业生就业率94%。 　　4.技工院校师资状况 　　全省技工院校在职职工1.23万人，兼职教师1965人，师生比1：8.8，较2009年的1：10.7有所上升。其中技术理论课教师和实习指导教师总数占教师总数的64.2%，低于技工院校设置标准的70%和全国77.4%的平均值；一体化教师1970人，占比16%，低于全国25%的平均值。 　　5.技工院校经费状况 　　全省184所院校中全额拨款院校34所，差额拨款7所，经费全部自筹院校143所。经费来源总计8.47亿，财政性经费2.7亿，学费4.37亿，其他经费1.4亿。 　　二、陕西省技工教育存在的突出问题 　　1.院校数量多，资源分散、办学效益低 　　全省184所技工院校，办学主体复杂，资源分散，院校发展同质化严重。当前全省技工院校数量全国排名第3名，招生院校数量全国第1名，招生总量第6名，校均招生规模286人，在校生校均规模682人，列全国第22位和第20位，远低于全国上年463人和1341人的平均水平，招生千人以上院校仅9所，较2008年减少17所，为十年来最低。 　　公民办技工院校发展不均衡。随着本世纪技工教育的全面发展，公办技工院校从2004年的105所招生院校发展到2008年的峰值115所，随后逐步回落至当前的65所；民办技工院校同期从20所招生院校快速发展至2010年的峰值162所，随后降至当前的81所；自2007年，民办招生院校数量首超公办院校，2008年招生人数也超越公办院校：民办院校后来居上的发展势头随着招生人数的减少，其院校数量和招生数量下降趋势明最高于公办院校，尤其是一些无固定（自有）办学场所、无稳定教职工队伍、无良好办学信誉的院校，发展持续时间半均仅4年。快速发展的民办院校为陕西省技工教育事业的繁荣做出突山成绩，稳定发展的公办院校成为陕西省技工教育事业繁荣的基石。 　　当前全省招生1000―501人院校共18所，招生500―201人院校38所，招生200人以下院校共81所。招生500人以上的27所院校，共招生2.55万人，即18.5%的院校共招录61%的新生。数量多、规模小的状况依然存在，院校发展继续呈现出人而不强、多而不精的局而。 　　2.投入来源少，办学条件改善缓慢