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高校教学管理专业化问题的研究 　　普通高等学校的基本职能和根本任务在于培养人才，教学工作是高校经常性的中心工作，教学管理在高等学校管理中占有极其重要的地位。随着我国教育管理体制改革的不断深入和高校办学规模的不断扩大，高等教育教学工作及教学管理工作面临许多新情况和新问题，从而对我国教育教学工作提出了更高的要求和新的挑战，院校管理研究也受到越来越多的关注，院校管理逐渐地成为一项专门职业。 　　 实现高校教学管理专业化要求造就一支高素质和高水平的教学管理队伍、制定教学管理人员职业道德标准以强化教学管理人员的责任感和职业感、深入开展教学管理研究工作以推动教学管理理论的发展、建立健全教学管理规章制度以实现依法治校。 　　 　　一、高校教学管理现状 　　 　　1.国家宏观指导加强，高校自主办学地位逐步到位。随着社会主义市场经济体制的确立，高校教育管理也由过去高度集权向分级管理、分工负责的原则转变，高校办学的主体地位逐步建立起来。高校教育管理从主要依靠政府行政命令、下达指令性计划和任务的直接管理模式，改为通过法律以及政策指导、信息服务，以及必要的行政和经济手段进行宏观管理为主的模式，以适应创新型人才培养的客观需要。 　　2.高校教学管理进一步规范化、科学化、制度化。高校办学主体地位得以确立，使高校的教学管理目标和任务得以进一步明确。高校管理逐步在观念上从领导型管理转向服务型管理；在内容上从事务性管理转向目标性管理、研究性管理和制度性管理；在时间上从静态管理转向动态管理；在空间上从分散的一维管理转向系统的多维管理；在方式上从封闭式内向型管理转向开放式外向型管理；在手段上从经验式管理转向科学管理；在方式上从指令性管理转向指导性管理。 　　3.网络技术日渐融入高校教学管理。随着计算机技术和信息技术的发展和应用，网络技术也日渐融入教学管理工作之中。当前各高校都在加快数字化校园的建设和教学管理信息系统的开发，极大地改变了传统的教学管理模式：首先是加快了信息的传递与处理，有利于学校管理部门的决策制定；其次是加强了教学管理部门与教师、学生之间的互动，有利于信息的交流与沟通；再次是使教学管理人员从以前繁重的事务性工作中解脱出来，有利于教学管理人员从事更深层次的教学管理研究工作，进一步提升了教学管理水平；最后是搭建了教学管理平台，有利于教育教学资源的共享。 　　4.高校教学管理法律和法规日臻完善。高等教育管理立法是现代国家高等教育发展的一个重要特征。发达国家纷纷颁布新的高等教育法规或改革法案，有效地保证和促进了高等教育的改革和发展。这些国家的政府和高等学校实施以法治教，根据法律和法规处理高等教育管理事务。20世纪90年代以后，我国也加快了高等教育管理方面的法律和法规的建设，教育行政部门出台的许多法规性文件都是着眼于现实，在解决问题过程中，方向性和针对性越来越强，使高校教学管理有法可依和有章可循，有力地加强了高等教育管理立法，加快了高校依法治校的步伐，促进了高等教育的发展。 　　 　　二、我国高校教学管理存在的问题分析 　　 　　1.高校教育管理思想观念落后。所有的教学管理行为都是基于一定的教学管理思想与观念的指导下开展的。根据这一点，我国在教育教学改革中一直坚持并倡导“思想改革是先导”的理念。但由于目前高校的教学管理思想观念受传统影响较深，再加之体制改革是逐步深入的过程，我国高校教学管理还存在许多有待改进的问题。首先是在教学管理思想上重视“功能管理”，“效能与质量管理”的思想尚未真正确立起来；其次是在教学管理思想上重官本位而轻服务；再次是在教学管理模式上重行政型和经验型的管理而轻科学管理。这些传统的教学管理经验，在很大程度上制约了我国高校教学管理的改革，也影响了教学管理专业化的形成。 　　2.高校教学管理人员整体素质有待提高。教学管理政策的执行、任务的落实，最终必须依靠教学管理人员去实施，教学管理人员的素质高低直接影响教学管理水平的提升、教学质量与效益的提高。然而，由于长期受计划经济体制的影响，高校教学管理队伍远远不能适应新形势的需要，主要表现在教学管理人员的结构不合理（包括年龄结构、学历结构和知识结构等多个方面）、教学管理队伍不稳定、教学管理人员业务素质不高，创新意识不强等三个主要的方面。因此，面对经济全球化、网络化和素质教育等新形势，许多人感到茫然，无法适应教学管理专业化对人员素质的要求。 　　3.教育管理理论滞后于教学管理实践。教学管理的实践有赖于教育管理理论的指导，教育管理重在行动和效益，因此，教育管理学是一门实践性很强的学科，需要正确和先进的理论做指导，但我国高校现实情况是教育管理理论发展滞后于教学管理实践的发展。首先是教学管理理论尚不成熟，难以指导实践；其次是理论研究深度不够且跟不上改革实践；再次是理论研究者与管理