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高校学分制收费管理的研究

高校学分制收费管理的研究   摘 要:学分制管理是一种先进的教学管理制度。学分制是以学分计量学生学习量的一种教学管理制度,是以选课制为基础,以学分为单位计算学生学习的量,以学分绩点衡量学生学习的质,以此作为学生完成课程学习、毕业和取得学位的标准的一种综合性的教学管理制度,有完全学分制和学年学分制之分。我国普通高等院校多数实行学年学分制。近年来有些高校对学分制的改革已经作了尝试性的探讨与改革。它是以弹性学制为前提,以选课制为核心,以竞争机制为动力,以教师挂牌授课、学生发展自我设计等为内涵,以学分数计算为评价学生课程学习质量、毕业和取得学位的标准和手段,并辅之以导师制的一种系统性的制度设计①。   关键词:高校 学分制管理 问题 对策   中图分类号:F234.3 文献标识码:A   文章编号:1004-4914(2015)08-199-02   一、学分制收费管理的意义   1.学分制管理有利于高校教育体制的改革,可以从细微处发现问题,解决问题。高校的学分制改革是高校科研经费管理的重要举措,有着里程碑的意义。学费制收费给予高校更多的自主权,对推动高校的教育体制具有重要的推动作用,同时也有利于高校财务工作的开展。在学分制体制下,学生可以更加自主的选择自己喜欢的课程,老师们也会积极的备课,在学生的压力之下,不断的提高自己的教学水平,教学质量。课教的好,学生的选课就会相对较多,课程教的不好,学生的选课课程就会相对较少。在此良性循环下,学生也会对课程有着良好的兴趣和积极的心态,老师也会更加主动提供教学服务,从而使得“教”与“学”相结合,有利于高校的教育体制改革,更多地发现问题,解决问题。   2.学分制管理可以充分的发挥学生的主观能动性。实行学分制管理以来,学生们可以根据自己的喜好,自己对知识方面的欠缺来选择自己的喜欢的课程,从而提高自己学习课程知识的主动性。根据自己的个人兴趣,自主的根据自身的选择、经济能力和兴趣爱好合理自由的安排自己修业时间。在此条件下,老师也可以有目的的根据学生兴趣取向,来制定自己的课时安排,从而更加灵活地传授教育知识,认真备课以及提升自己的教学质量。同时这种方式可以更好地优化学生的知识结构,提高学生的积极性和主动性,更好地提升教育品质和学习质量。   3.学分制管理有利于减轻贫困地区学生的学费负担。自从教育产业化后,高校也开始发生了急剧的改革。高校的招生规模不断的扩大,扩招形势越演越烈,学费的收取也越来越高。然而,对于大部分贫困学生,尤其是很多中西部的贫困山区来说,高昂的学费使他们负担很重,有些已经辍学,有些虽然能上起学,但是拖欠学校学费的现象依然存在,致使一些高校也欠学费率很高②。   然而有了学分制管理后,学生尤其是贫困的学生,可以自主的将课程分散在各个不同的学期及年份,这样可以适当的减轻学生的学费负担。学生可以根据自己的选择合理适当的提前完成或者延期,这样高校也能够减少欠费率,学生也可以适当的减轻负担。   4.学分制有助于提高学校收费的透明度。在我国高校实现学分制管理前,高校乱收费情况严重。很多高校根据当地的物价水平和政府各部门设定的标准随意地制定学费,严重的缺乏收费的透明度和透彻度,很多的学生和家长也很难了解到真正的教育成本。然而学分制收费模式是由学校根据国家有关规定制定好学分单价标准及各个专业应完成的总学分数,报政府物价、财政等部门批准后执行,学生只需要根据每个学分的单价乘以学分总数即可,就不需要缴纳学费以外的其他杂费等等。学生和家长也可以根据教务系统随时查阅到自己的学分修订情况,查看是否有胡乱收费的情况。因此学分制收费具有一定的弹性和透明度,进一步规范了高校教育收费行为。   二、高校学分制收费管理的问题   1.学分制收费在高校推行的积极性不高。由于中国的高校长期推行的是学年制,大多高校早已经习惯这种管理和收费体制。在学期刚刚开始时,按照一学年的费用先进行收取,之后开始计算高校学生的学分,从而进行多退少补,但是很多都没有落到实处。这样的学分制改革仅仅只是换汤不换药,并没有落到实处,起到真正的作用。实行学分制改革,很多人都难以接受,并且国内很多高校都有确定的课程设置,学生真正能够进行选择的很少,学分制很难推进下去。并且,学分制的实行,会使得老师的课程量增加,管理上还是以行政命令的方式进行管理教学,学生的自主选择权很少,为学生服务的意识不是很强。教学模式、方式、机制等等一系列的后备力量难以跟进,这就需要老师在教育资源上投入更多的精力和心血,投入过多的资源在教学中也具有很多的困难,因此学分制收费在高校推行时主观上的积极性并不是很高。   2.学生收费存在问题。目前高校内部缺乏规范的管理体系以及内部控制制度,致使高校内部的收费存在着很多问题。内部控制制度的尚未完善,各个高校主

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