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中职教育经济功能扩展实现形式剖析
中职教育经济功能扩展实现形式剖析
摘要:职业教育具有一定的经济功能,如何在新的形势下,探索出中等职业教育新的经济功能实现形式,对中等职业教育的发展具有十分重要的影响。文章基于相关的职业教育理论,对中等职业教育经济功能实现形式进行了新的探索和研究。
关键词:中等职业教育;经济功能;实现形式
作者简介:齐晓东(1970-),女,河北石家庄人,河北交通职业技术学院副教授,研究方向为职业教育基本理论;邵伟如(1981-),女,河北石家庄人,河北交通职业技术学院教师,研究方向教育管理。
中图分类号:G710 文献标识码:A文章编号:1001-7518(2010)31-0072-04
一、中等职业教育的经济功能基本内涵分析
中等职业教育的经济功能是指其对经济发展所起的作用。既包括间接经济功能,也包括直接经济功能。其中间接经济功能是指通过培养人而实现的经济功能,即教育投入增加带来的从业人员受教育水平的提高从而提高劳动力的产出;直接经济功能主要体现在:基于科学研究和传递科学技术的职能,带来知识进步和经济增长。教育系统自身创造的增加值,即学校系统固定资产投入与劳动投入带来的GDP的增加(指物质的投入与产出,例如教师提供教育服务获得的劳动报酬也是国民经济的一部分)。[1]除前两种情况外,在实践中经济功能的实现形式还有中等职业教育作为主体之一,直接参与农村产业的决策环节和实施环节。本文所研究的中等职业教育经济功能扩展的实现形式就是第三种情况。可能随着实践的创新,中等职业教育还会表现出更多不同形式的经济功能。
中等职业教育经济功能扩展的实现形式不同于以往的两种――通过使科技进步产生经济效益、学校系统投入产生经济效益的范畴,这是另一种实现形式――学校作为主体进入社会经济领域,综合运用技术、人才和资源优势参与农村产业发展决策和实施过程,从而直接推动经济发展。这种经济功能实现形式结合了学校的育人功能、传播科技的功能,但并不是这两者本身。学校通过与农村的全面结合、学校资源的充分利用,以开发新产业来推动经济发展。
二、中等职业教育经济功能实现形式扩展的必要性与可行性分析
(一)中等职业教育经济功能实现形式扩展的必要性
因为还有大量的中等职业学校向外发展的程度不够,作为“教育系统”中的一种工作单位长期以来与经济、社会的现实割裂,依靠教育系统内部的供给与运转机制的惯性而存在,使得许多中等职业学校成为某种意义上的“孤岛”。职业教育的“经济功能”往往被停留在了纸面上,并且在人们的思维当中也被自然而然地框定在“培训”这一狭窄的教育概念之内。“育人”是中等职业学校的本职工作,但是在经济活动日益活跃的今天,在国家城乡统筹战略大力发展的今天,在中等职业教育更为深入地接受市场洗礼、自身需要思考何去何从的今天,中等职业学校需要更紧密地与其他系统呈交叉关系、与其所依存的社会经济发生联系,思考如何作为一个主体服务于经济的发展,这也是中等职业院校与普通中学所存在的差别之一。非农产业的兴旺发达,是增加农民收入和建设新农村的根本出路,也是繁荣农村经济的突出任务。中等职业教育应丰富角色内涵,拓展服务内容,突破发展思路,使农村形成新产业,改变农村经济、观念落后的面貌,从而直接推动农村生产的发展,也使学校自身得到进步。
(二)中等职业教育经济功能实现形式扩展的可能性
一方面,由于我国各地的城乡发展水平和中等职业教育的发展水平各异,欠发达地区的中等职业教育要以这种直接的形式来实现经济功能还需要时日,还需要学校在自身较好地完成学历教育教学及各项改革任务的基础上拓展办学思路,选择社会功能的大小及实现形式。而这一做法在自身发展层次较高的地区有推广的可能性,[2]因为基于学校内部发展的成熟条件与外部区域开放的政策环境,学校可以尝试以这种直接的形式来实现经济功能,更好地服务于社会。当然,这也需要学校对经济环境的宏观把握。另一方面,我国以职业学校为主体的国民职业教育模式是有推广的可能性的。从某种程度上讲,也正是因为我国公立职业学校的某些行政性,使得其为城乡统筹、农民培训提供了现成的基础条件并具备优势。实践中问题的焦点在于职业学校参与的积极性与有效性的实现。河北南部的武安市职教中心通过指导校友带头发掘当地人文自然资源,开发旅游产业,经过学校调研,确定旅游定位,制订开发计划、实施方案、品牌战略以及经营模式,将深山不为人知的山水开发成为红火的旅游旺地,使武安市旅游综合收入10年累计达到16亿元;河南南阳农业学校经过大量市场调查,结合当地的牧草资源和本校的专业技术资源,瞄准当地乳品业的生产空白,创办了校办企业。这一校办企业突破了一般校办企业“自顾自好”的思路,也扶持了当地的一个产业链条。当地农民参与畜牧养殖、乳品
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