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做好需求剖析 提升培训效果 　　摘要：做好需求分析是开展高质量培训工作的基础和前提。通过分析培训过程中存在的问题，论述了培训需求分析的重要性，针对税务系统干部培训的不同需求，提出了提升培训效果的途径与实施方案。通过阐述需求分析中问卷调查、座谈和访谈方法及其应用，对提高税务培训的质量具有较强的实用性。 　　关键词：需求分析；税务培训；培训效果 　　 　　随着世界经济的发展和社会的进步，税务事业的发展和改革正不断深入。作为国家经济活动中各项税收政策的具体执行者，税务干部需要不断适应税务中心工作的要求，提高工作能力和业务水平，跟上税务事业发展的步伐。除了本职工作的践行外，汲取知识的补充与更新显得格外重要，税务干部培训已经成为提升业务能力适应工作需要的重要途径和方法。如何做好税务干部的在职培训，成为税务培训机构研究和重视的一个重要课题。根据笔者多年从事税务干部培训教学管理的经验，就税务干部培训需求分析的重要性以及如何提升培训效果进行阐述。 　　一、培训需求分析的重要性 　　现代培训不仅仅是一种简单的听课、学习的过程，而是一个被注入了新的理念、充满竞争和朝气的重要行业，培训的质量和有效性正越来越受到重视。一个完整的培训过程是由“需求分析―项目策划―组织实施―效果评价”四个环节组成。其中需求分析是培训过程的首要和必要环节，该环节的实施对培训工作能否高质量顺利进行至关重要[1]。一般情况下，培训需求分析是在设计每个培训活动之前，由参训部门、培训机构人员通过各种技术和手段对被培训者的诸多方面进行调查和了解，分析和鉴别以确定如何进行培训的过程。税务干部在职培训与一般高等教育培训的最大区别就是其应用性和指导性，而实现这两个培训效果的阻碍就是培训需求的多元化。任何一个培训项目从提出到结束的全过程，都将经历一个动态的调整过程，这个调整往往基于三个方面：一是参训学员方面对培训过程的不同需求。例如有的参训学员由于其知识结构、工作经验、所处岗位与既定的培训目标存在一定的差异，而提出了不同的培训需求，需要因人施教，而调整既定的培训方案。二是主办单位方面对培训目标的确立不明确。例如有的培训项目主办单位的领导（通常是教育部门）工作繁忙，在项目提出时没有进行需求调查，对具体参训人员的业务情况、知识结构、工作重点、培训目标等了解不透彻，导致培训项目定位不准、组织的参训学员参差不齐、培训时间不能保证等问题出现。三是培训机构在组织实施前的需求分析与调查环节做得不够。例如有的培训机构承接的培训任务较多，没有进行深入细致的调查，加之培训周期较短，培训内容难以充分展开，影响了培训效果。由于对税务培训需求缺乏科学、细致的了解和分析，仅凭经验、想当然或为了完成上级规定要求确定培训的任务，将培训当成一种应急式的、偶然性或任务式的工作，造成培训需求与培训内容、培训对象和培训目的相互脱节。虽然在培训过程中投入了大量的人力、物力和财力，但是培训后的效果和预先培训目标差距较大，使得培训针对性不强，造成培训资源的浪费。因此没有培训需求分析，便不可能有真正意义上的和实际效果上的培训。 　　二、如何通过培训需求分析提升培训效果 　　进行培训需求分析就是利用科学有效的方法和手段获取培训对象的需求信息，并进行科学地分析，将分析结果应用于培训实施环节之中。培训需求可以定义为税务干部在知识、技能和税收业绩等方面的实际情况与理想（期望）状态之间的差距。目前这种差距可以通过培训来改变的大致有三个层面：第一个层面是作为税务人员应该了解的职业道德、行为规范和适应税务工作必须掌握的基本业务知识和基本技能的培训，例如《公务员法》、《税务干部职业道德规范》等。第二个层面是通过的专门业务培训解决税收工作中出现的问题以适应当前税收工作重点的需要，例如《税收征收管理法》及相关法律、《税收实体法》、《会计准则》等政策性规定及运用中的疑难问题分析等。第三个层面是随着社会的发展和科学技术的进步，对税收工作提出了更高的要求，为适应这些变化，需要对新知识、新信息和新技术方面的补充和培训。对培训机构而言，培训需求分析是这些培训开展的基础和关键。需求分析工作做得好坏不单单是施教机构一方的职责，还和需求对象、委托部门有着紧密的联系，而且需要采用行之有效的分析方法和手段。在进行需求分析的过程中，需要采用科学有效的方法进行分析综合，其中包括定性和定量分析方法。为使培训需求分析的结果真实可靠，可以综合采用灵活且有针对性的分析方法和手段，比较常用的有问卷调查、座谈会、访谈等方法。 　　1.问卷调查法。问卷调查法是在税务培训中进行需求分析时最常用的一种收集信息的方法，问卷调查执行起来比较简便易行，不受时间、地点、人物的限制，可以进行随机的、分层、有选择或总体的调查测验。在问卷调查中，问卷设计是非常重要的一个环节，甚至决定着需求分