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国有企业人力资源管控问题及其对策浅述 　　【摘 要】目前，随着国有企业不断的发展和进步，集团化管理的要求也在不断的提高。做好人力资源管控工作有利于企业集团更快更好的发展。基于此，本文将针对国有企业集团人力资源管控的有关问题进行深入的分析和研究，并且还结合笔者的工作经验重点提出几点解决人力资源管控存在问题的措施，希望可以为有关企业提高人力资源管控的水平提供一些参考和建议，从而促进国有企业集团整体管控质量的提高。 　　【关键词】国有企业集团；人力资源管控；问题；对策 　　随着经济的快速发展和现代企业管理水平的不断提高，国有企业集团化管理的要求也在不断的提高，并且随着国有企业改革的不断深入发展，国有企业集团的管控问题逐渐成为一个焦点问题，而其中非常重要的一个方面就是人力资源管控。做好人力资源管控工作，不仅有利于提高企业的生产效率，从而实现经济效益最大化，而且还有利于为企业储备大量的人才，从而使企业获得长久的发展。鉴于此，研究国有企业集团人力资源管控的有关问题，提高人力资源管控的质量势在必行。 　　一、国有企业集团人力资源管控的模式类型 　　目前来说，在集团化运作的模式下，国有企业人力资源管控的模式主要可以分为以下三种：一是直管型人力资源管控模式。这种模式的集权程度非常高，是由集团总部统一制定人力资源发展战略、管控措施等内容的模式。二是监管型人力资源管控模式。这种模式是集权和分权相结合的监控模式。这种模式下，集团不再拥有绝对的权利，在加强监督的前提下给予子公司一定的自主性。三是顾问型人力资源管控模式。这种模式的分权程度更高，企业集团总部只负责从宏观上规定人力资源管控的政策、制度等。 　　二、国有企业集团人力资源管控存在的问题 　　目前，国有企业集团人力资源管控主要存在以下几个方面的问题：1.人力资源管控的模式比较落后，与国有企业集团人力资源管控实际的需求存在一定的差距，从而导致人力资源管控的职能不能有效的发挥出来，制约了国有企业集团人力资源管控质量的提高。2.各个子公司的法人治理结构不够合理，导致子公司在人力资源管控上各自为政，人力资源管理的水平良莠不齐。3.缺乏统一的培训大平台，导致不能对培训工作进行统一的管理，并且培训资源的共享程度较低。4.人力资源管控的制度不够健全，导致相关的管理工作处于混乱之中，影响了积极效果的发展。另外，人力资源管控信息化程度较低，缺乏统一的平台，导致企业集团的人力资源管控和子公司的人力资源管控无法协调一致。 　　三、针对国有企业集团人力资源管控存在问题的对策 　　（一）明确并建立新型的集团人力资源战略管控模式 　　明确并建立新型的集团人力资源战略管控模式是解决目前国有企业集团人力资源管控存在问题的主要措施和手段，根据实际的人力资源管控工作分析，建立“监管型+顾问型/服务型”的混合人力资源管控模式成为一个比较好的选择。首先，国有企业集团要充分考虑所有有关的影响因素，如集团的战略定位、组建模式等，建立更加完善的“监管型+顾问型/服务型”的混合人力资源管控模式，从而为人力资源管控工作提供良好的模式支持。其次，一定要解放思想，对人力资源部门进行重新的定位，从而更好的适应新的模式。一般情况下，人力资源部门都是属于企业的行政部门，这里可以将其定位为企业集团管理层的战略伙伴，从而提高人力资源部门的地位，提高人力资源管理的质量。最后，根据企业集团子公司的实际情况来确定人力资源管控的方式。对于一些实力比较强大或已经上市的子公司可以适当放权，提高其人力资源管控的自主性。但是在关键的问题上还是要给予指导意见，并提供一些比较基本的人力服务。而对于一些实力较小、不具备现代人力资源管控能力的子公司需要进一步加强监督和管理，并在一些关键问题上提供一些比较科学的意见。 　　（二）对各个子公司的法人治理结构进行规范 　　规范各个子公司的法人治理结构具有重要的意义，它可以提高人力资源管控的质量和效率。因此，在遵守国资委对国有资产有效监控的前提下，建立合理的子公司法人治理结构，并对于进行进一步的规范至关重要。首先，需要在企业集团的总部成立对子公司董事会、董事以及监事进行管理的专业机构，这样一来就可以将企业集团的战略意图以及经营管理的方式通过子公司的董事会真正贯彻到子公司的经营层，从而提高经营管理的效果。其次，对子公司的法人治理结构信息进行调查、收集并建档，同时还要建立实时的法人治理结构变更上报制度。最后，企业集团的人力资源部门应该积极的和国资委进行合作，并参与到国资委关于子公司法人治理结构方式的研究项目当中，从而确定出优化子公司法人治理结构的措施，指导子公司具体的管理工作。 　　（三）建立培训大平台 　　在新的人力资源管控模式下，人才成为企业重要的资源，实现人才和企业的双赢才是人力资源管控的最终目的，而建立培训大