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国有企业内控管理及财务风险防范剖析 　　摘要：全球化经济发展下，企业之间的竞争越来越激烈，一旦金融危机的出现会波及全球。当今，我国企业开始面临着越来越激烈的挑战，因而，增强抵御风险的能力，加强财务风险的防范，对企业自身发展的提高具有重要意义。内部管理控制的加强，有利于防范财务风险，实现企业的健康发展。文章就国有企业内控管理进行研究，分析财务风险，并对加强国有企业内控管理、防范企业财务风险提出几点切实可行的建议，促进国有企业健康发展。 　　关键词：国有企业 内控 风险 防范 　　一、企业内控管理概述 　　内控管理在企业中的目的主要是为了实现经营目标，确保企业财产的完整性和企业会计信息的准确性。企业内控管理中的主要内容包括环境控制、风险评估、信息沟通、控制活动及监督检查管理。企业发展中，在内部控制管理基础上积极建立一系列规范对企业的发展意义重大。内控管理制度可以在一定程度上提高企业会计信息考核的真实性、可靠性。此外，企业内控管理对企业资金的收入和支出进行采购、保管、销售进行严格的控制和管理，可确保财产的安全与完整性。 　　二、国有企业中内控中存在的问题 　　（一）内控机制不健全 　　大多数的国有企业对内控的理论缺乏认识，没有认识清楚内控制度的内涵，此外，因缺乏一定的工作透明度，导致多数国有企业的内控制度形同虚设，流于形式。现如今，国有企业内控活动中，完善的考核奖惩机制是最薄弱的环节。国有企业中在缺乏有效的内控和考核机制的基础上，难以发挥作用。此外，恰当地对整个内控过程进行监督，并依据现状进行修正。因国有企业中的内控监督机构一般是国资委，但因国有企业领导存在行政级别问题，国资委在国有企业领导上并不适用。 　　（二）监督机制不健全 　　当今，我国企业的监督审评主要依靠内审部门来完成，一部分企业的内审部门隶属于财务部门。因而，内审部门领导财务部门领导同属一人，在审计上缺乏相应地独立性。基于内审职能而言，大多数国有企业的内部审计工作仅是简单地对会计账目进行审核，总的来说，这在一定的程度上并没有发挥有用作用。 　　（三）内控管理认识不足 　　现如今，国有企业对内部控制管理认识不足，尤其是对于企业领导而言，认为管理方式拟定几个条条框框即可，这一管理方式延续的是传统的陈旧的管理方式。此外，一部分人虽然认识到国有企业改革中内控管理的重要性，但重要性的认识较为片面，强调改革组织结构的重要性，忽视控制方式。基于此而言，使得企业在改革过程中，改革与微观治理机制相脱离。 　　（四）没有重视企业文化建设的重要性 　　企业经营管理中企业文化、经营制度的贯彻执行有赖于企业文化建设的支持和维护。企业文化在企业发展中作为一种无形的力量约束着企业员工，培养一批诚信、忠于职守、乐于助人、勤勉尽责的员工。因我国是礼仪之邦，企业文化建设中形成了重人情、重过程、多变通的管理文化，所以说，内控管理中依靠制度、程序、记录等方面的内部控制难以得到充分的发挥和使用，导致企业的内在文化弱化了内部控制管理的有效执行。 　　（五）没有正确认识内控与管理之间的关系 　　审计人员在对企业进行检查监督的过程中，出现较多的一个现象就是被检查单位的管理层对内控认识不足，对内控与管理、内控与内审之间的关系更不了解。有部分人将内控与管理等同对待，认为两者只抓一者就足够了。因此，企业多是抓管理，而忽视内控。还有部分人认为，内控是内审部门的工作，内控就应该由内审部门全权控制。但是对内审部门的工作人员而言，因认识模糊导致审计人员在进行内控检查时无从下手，所以说，国有企业管理中明确缺乏内控与管理的关系相当重要。 　　三、国有企业的财务风险的具体表现 　　在现如今企业日益竞争激励的条件下，日常管理过程中的财务问题不容忽视。当今，企业面临的财务风险越来越复杂，因此，对企业经营管理者而言，如何对财务风险的问题进行全面分析，怎样才能提高企业防范风险、抵御风险的能力。 　　（一）债务比例高 　　因国有企业中资产结构的债务比例较高，过高的债务比例导致企业无法偿还到期债务，并且将企业陷入财务困境。企业的债务在融资之后必须保证有足够的现金来对到期的利息和债务进行偿还，对于企业的资金流动状况而言，流动状况差是因为变现能力不足，这在一定程度上导致企业陷入一定的财务危机，进而导致企业经营的失败。国有企业因缺乏科学性的投资决策，导致企业固定资产的投资决策中出现失误，使得项目不仅不能够获得预期收益，无法按期收回投资，造成较为严重的财务风险。 　　（二）投资风险 　　国有企业的对外投资中，没有充分认识到投资风险，当决策出现失误时，造成企业生产的巨额投资损失，进而产生财务风险、企业中因存货库存结构和不合理，导致存货周转率不高，因存货的流动性较大，一方面占用了企业资金，另一方面企业还需要支付大量保