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司法共识剖析

司法共识剖析   摘 要:法律是全体人民意志的体现,立法的共识决定了司法的共识。在司法中,应该做到裁判者作出的裁判并非裁判者单方的意志体现,而是裁判者、控诉者、辩护者三大主体之间的反复对话、反复沟通的产物。要做到这一点,必须转变执法观念,变刚性司法为柔性司法。在理解法律上,主体平等,互相尊重,充分理解对方对于法律的理解与需要,并校正自己对于法律的理解,才能从根本上消除分歧意见,达成共识。??   关键词:司法;共识;平等?オ?   一、立法的共识决定了司法的共识??   共识在民主法治中具有特别重要的意义,立法的共识决定了司法共识。首先,共识在立法领域就已经形成,立法者所制定的法律是代表全体人民的意志,而不是代表立法者本人的意志,所以,法律是全体人民达成共识的意志的体现。其次,共识在司法领域中显得更为重要,司法机关在司法工作中做出来的司法产品(司法解释、判决书、裁判书、等等)也应该得到广大群众的认同,才能代表全体人民的意志,体现公平正义。然而,司法涉及的范围,不象立法那样广泛,很少涉及到广大群众。因为司法是法律的具体运用,只能涉及到一个较小的诉讼团队(即诉讼参与人),所以,司法达成共识多数体现在诉讼参与人之间,特别是在裁判者、控诉者、辩护者三大主体之间达成共识非常重要,因为,这是关系到矛盾得到最后解决的最直接最有效的群体。司法共识具体表现在:裁判者作出的裁判并非裁判者单方意志的体现,而是裁判者、控诉者、辩护者三大主体之间的反复对话、反复沟通达成对案件事实、法律适用和处理结果的一致意见的三方意志的体现。??   二、建立司法共识是实现社会和谐的目标??   然而,司法能做到共识吗?实践中,虽然司法的共识好象没有明确的标准,但它绝不是一个空虚的口号,它在司法实践中蕴含着相当强烈的指向性。就当前的司法改革而言,司法的共识,就是要求达到裁判者、控诉者、辩护者三大主体对于法律的理解基本一致,裁判的结果达到“可接受性”????[1]??的要求。可能会有人提出质疑:虽然立法是共识的,但司法要做到共识就难了。在我国现实的法治状况下,立法不完善,司法工作人员的法律水平不高,人民群众的法律意识淡薄等等。追求司法的共识,恐怕就象和稀泥一样,会不会影响到司法的权威?对此,我的回答是,法律是有权威性的,但法律的权威性最终来源于公众思想和情感的认同。其实,司法共识在实践中已经逐步形成。我国改革开放以来,法律制度不断完善,人民群众的法律意识不断增强,司法水平也不断提高,实践中司法也逐步形成了一定的共识。比如,民事调解、刑事和解、量刑公开等等,都体现了司法的共识。近年来,特别是学习实践科学发展观活动以来,党中央提出构建和谐社会的主张,人们对于司法共识的重要性有了更加深刻的认识,建立司法共识是实现社会和谐的目标。??   三、转变执法观念,变刚性司法为柔性司法??   随着社会管理模式的转变,传统的行政管理逐步向行政服务为主的模式转变,因此,传统的刚性司法也应向柔性司法模式转变。判决是传统的刚性司法,调解体现了柔性司法。调解与判决截然不同,调解是主持者、控诉者、辩护者三大主体相互勾通,达成共识的产物;判决多数是裁判者单方意志的体现。判决的弊病很多,判决是三大主体之间无法沟通,不能形成共识的情况下,裁判者不得而已,作出单方面意志的决定。如果说调解是三方面主体的合意,那么判决就是裁判者个人意志的强加。判决引起的上诉、抗诉、申诉等一系列的诉累,有的案件反反复复,拖了几年甚至十几年没有结果;有的当事人搞得精疲力尽,甚至妻离子散家破人亡,影响了社会的和谐稳定。??   目前,司法的共识大多数体现在民事上的调解,少数也体现在刑事判决中。我国法律规定,民事案件可以调解结案,而刑事案件则不能,理由是控辩双方不是平等的主体关系,国家与公民之间没有商量的余地,法院只能用判决的方式结案。被告人对于自己的罪行该当处以何种刑罚,可以向法院提出看法,给法院作为参考,但无权对法院裁判的作出施加任何有利于自己的影响。从理论上说,被告人事前没有被剥夺政治权利,有权参与国家的政治活动,有权选举人大代表参与制定国家法律,但被告人犯罪后对于自己的罪行应当处以何种刑罚却无权参与商讨,这就是剥夺了被告人的政治权利。由于法院的独立审判权,不但被告人不能参与商判,而且公诉机关也不能参与商判,致使许多刑事案件的裁判不能达成共识,被告人上诉和公诉机关抗诉的案件频繁出现,浪费了很多的诉讼资源。??   四、尊重他人的主体地位,理解他人对于法律的理解,是达成共识的根本??   在司法实践中涌现出许许多多的先进司法工作者,他们的先进事迹都体现了在解决社会矛盾、保护合法权益、维护良好秩序作出了重大的贡献。然而,我们应该意识到,他们成功的秘诀,是因为他们释法解疑(法官释明),引导当事人理解法律,达

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