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基层水利档案管理工作剖析 　　【摘 要】 随着我们国家社会主义经济的发展，基层的水利档案管理工作一直是处于平稳发展上升期，但是然而在发展期间仍然会出现很多问题。基层水利档案作为基层水利建设与管理过程中十分重要的组成部分，为基层水利建设提供了有效的依据。基层水管单位肩负着收录第一手水利水文的原始资料的任务，这就对于来对基层信息档案管理提出了更高的要求。所以，如何做好基层水利档案工作是基层水管单位面临的重要问题。我们要建立健全法律制度以发挥好基层水利档案管理工作的作用，更好地推动基层建设为老百姓创造福利。 　　【关键词】 基层水利；档案管理；工作探析 　　前言： 　　在我们国家，基层水利档案在水利工程当中有着很重要的作用，它的完整以及准确影响着水利工程的设计、规划、施工以及工程管理等每个方面。基层水利的档案管理在水利工程对于技术的专利、质量的评定、工程的验收以及安全防护的方面起到了无法替代的重要作用，它关系到了整个工程竣工以后日常的运行维护以及管理。基层水利的档案管理在整个工程项目的建设当中对于规范工程建设管理起到了主要作用。 　　1 基层水利管理的现状 　　从我国基层水利工程建设的时间来说，很多都是上个世纪六、七十年代建成的，到现在已经有五十多年的历史，所以很多工程已经年久失修、濒临瘫痪，基层水利设施的严重老化使得基层水利管理面临很大的挑战。另外，工程老化得不到及时的维修，工程抗洪能力下降，跑冒滴漏现象严重，导致水资源浪费，也给农村劳动人民的财产安全带来了巨大威胁，这也制约着我国建设社会主义新农村的步伐。 　　2 我国基层水利档案管理存在的问题 　　2.1基层水利单位对档案不够重视 　　目前，我们国家有一些基层的水利单位由于人员和经费的不足等许多方面的原因，在日常的档案管理当中经常只重视人事和财务等方面中的管理，而对水利档案管理还不够重视，觉得水利档案的管理无非就是抄写和整理资料这类工作，也不需要配备专门的工作人员。所以，我们国家制定的档案的制度，无外乎都是一些形式，就导致了水利档案的管理没能够很好地落实，甚至出现了部分水利档案的资料只掌握在了个人的手里，这就导致了档案工作发生混乱。而且档案室多数设备老化、配置也不够齐全，就导致一些十分重要的档案没能够及时的整理和归档，有些有价值的文件还被遗忘了，导致了大量的档案资料长期处于堆放的状态，直接的影响到了以后的参考和使用。 　　2.2基层水利档案管理理念落后 　　水利行业作为我国成立已久的行业，在我国的国计民生中发挥着重要作用，然而其管理理念仍停留在过去的行政管理理念上。在经济时代的发展潮流中，没有对自身制度进行改革来顺应时代的发展，所以水利部门存在很多管理的制度上的问题，多头管理以及职权不明的现象时有发生，给水利管理带来了很大的困难。 　　2.3基层水利档案管理的认识不够深 　　基层水利档案管理工作最重要的是服务性，而基层水利档案的管理更加具有其专业性，需要给予足够重视。目前的基层单位对于档案工作不够重视，虽然依照档案管理的相关规定制订了档案工作责任制，但大多都是流于形式，档案管理责任没有很好的落实，从而导致档案管理工作的被动性和盲目性。尤其在县级以下基层水管单位显得更加突出。即使在工程建设以及日常工程维护管理中形成一定的文字材料，但由于不够重视，缺少专人管理，导致文字材料无人问津，随处丢放，导致丢失损毁。 　　2.4基层水利档案材料管理的制度还不够健全，职责落实不到位 　　现有的基层水利档案的管理制度大多都是沿用了国家部委颁布的统领规范，单位自身往往没有结合自身工作需要出台可操作的规章规程，这就造成管理监督的体系混乱，档案的管理如同虚设，缺少统一的整理、收集、保存程序。各基层的单位经常出于自身的需要，导致了档案没有办法完整收集，存放的混乱，随处散失。由于没有采取积极有效地措施，档案管理工作不能落到实处，造成档案管理人员缺少责任感，甚至没有明确的基层水利档案管理人员的现状。这都能影响基层水利档案管理的质量以及后期应用的难度。 　　2.5基层水利档案的管理人员的业务水平有待提高 　　长久以来从事基层水利管理工作的水利技术员经常都重技术、轻管理，规范化的管理水平还有待提高。近些年来，水利的科技化以及信息化普及，对于基层的水利技术人员就提出了更高要求。以前那种粗犷的管理方式已很难再适应当前水利的工作需求。在复杂的信息化的模式下，基层水利档案管理的工作也对于基层的工作者提出了更高要求。 　　2.6水利档案信息化建设滞后 　　目前来看，有一部分基层水利单位在档案管理过程中，仍然使用手工检索，这样以来，不仅浪费人员，而且工作效率还低。然而，随着电脑网络技术的快速发展，网络化管理逐渐普及，这给基层单位带来诸多不便，特别是给传统的档案管理工作带来很大冲击，严