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境外企业实施资金预算管理剖析 　　摘要：本文分析了境外企业资金预算管理存在的主要问题，针对其中所存在的弊端，在借鉴国外先进经验基础上，对企业如何实施资金预算管理进行了探讨。 　　关键词：境外企业 预算 管理 弊端 策略 　　从资金管理角度进行分析，它隶属于企业内部管理的一种机制，通过对价值管理的分析，对预算目标的分解、执行、调整、编制、考评、激励，进行企业内部资源的合理分配，加强各个部门的沟通和交流，减少没有必要的矛盾和冲突。尤其是近年来，很多企业为了寻求更大经济利润，眼光从国内扩大到国外。我国针对这种局面下发了相关境外企业资金预算管理的规定，以保障能够增强境外资金的安全性。就此，针对这一问题进行了分析，浅显的提出了一些建议和策略。 　　一、资金预算管理的特性 　　在企业战略目标的全面指导下，对未来的一些经营活动和财务盈亏情况统一进行了预测和筹备计划，通过一系列的编制、筹划、控制、考评和激励等活动，提升企业的总体管理水平和经营效率，实现企业的最大价值。 　　资金预算管理所涉及到的层面很广泛，包含了企业管理中的各项内容，无论是从市场开拓、生产、成本、财务等各个环节，全面囊括其中。 　　资金预算管理是一种全程性的管理机构，从工程开始一直到工程结束，都发挥着巨大的作用。 　　资金预算管理涵盖的单位很多，涉及到了经营部分，预算部分，财务部分，施工部分，设计部分等等，从各个方面进行监督和管理，尽可能减少所带来的负面影响，给企业营造最大的经济效益和正面影响。 　　资金预算管理具有一定的目标性，能够以总体目标为出发点，从企业经营的角度、财务盈亏的角度，将企业细致化的分配，实现企业资金目标消耗的合理，全面性的指导企业生产经营活动理念。 　　二、境外企业资金预算管理存在的弊端 　　从我国发展角度进行分析，无论从境外还是境内，企业的资金预算管理存在的问题都很多。就此，本小节着重从境外企业资金预算管理所存在的弊端简单进行描述。 　　首先，因为我国境外企业的分布不均匀，生产类型，经营企业等各不相同，所以出现了预算覆盖不全面的现象。 　　其次，因为我国境外企业在一些比较发达高端的地区，预算风险以及数据的改变非常大，这给企业的预算管理造成一定的波动性，导致数据的不准确、影响了我国企业的控制能力。 　　再次，境外很多企业将投资的回报、资金的缺乏作为最基本的企业走势，但是针对创造资金的使用性，增强资金的流动能力还比较薄弱。从另外一个方面来说，因为境外发展方便，以及和生产经营、业务预算出现脱节的现象，导致了企业生产经营以及效益出现严重缺失的现象，使得预算执行不彻底，没有多大的效果。 　　最后，很多企业领导看不到预算带给企业的整体经济效益，导致出现预算不重视的情况。从预算角度进行分析，它是一种目标价值，是通过预算体系实现出资者目标价值为核心的价值链，是将公司的各项资源和现实价值结合在一起，一个统筹管理的过程，所以说一定要掌握最为基础的数据。但是从境外企业目前发展的现状来说，我国很多企业并没有建立相对完善的标准成本、费用的定额、技术的经济指导。同时各项成本费用的消耗尚未作出细致化的管理，造成了设备技术指标、成本指标和国外一些竞争公司形成了很大的差异性，所实施的预算管理并没有起到一定的效果。 　　三、境外预算管理的策略 　　针对企业境外预算管理所存在的问题和弊端提出了相关策略，着重从以下几点说明。 　　第一、企业的领导是整个企业的核心，是整个企业是否能够真正发展的重要保障。所以说，一定要加强组织领导。要深化境内和境外的预算管理体系，成立以公司总经理为组长、总会计为副组长的财务小组。境外机构成立相对应的预算小组，通过机构的负责人全面性负责预算工作。建立相对健全的成本费用指标体系，落实成本费用的管理，下达相对应的预算指标和考核指标，夯实财务预算管理的基础。同时要严格按照等级分化的机制，加强境内外部之间的沟通和协调工作，将专业部分和财务部分结合在一起，发挥各个部门在预算管理中的作用。除此之外，还应该建立预算工作管理制度，应该及时有效的解决相对应的问题，提高预算的编制质量。 　　第二、阐明预算责任机制，分清责任人。实施全面的预算管理机制，坚持节约为本的理念，坚持经营细化制。从另外一个角度进行说明，要明确判断市场的不确定机制，针对其中可能存在的风险，制定相对应的策略，保障生产经营的稳定性。保障在风险的可控前提之下，将项目的效益、投资回报水平作为选择项目的重要准则。与此同时，还应该严格的控制无效、低效的亏损项目。应该坚持稳定发展理念，启动相对应的设备，激活现有的资金，严格控制超出财务承受范围之内的一些扩张财务消费现象，要将规模、效益、质量和风险统一结合在一起，保障可持续发展的、健康的财务机构。 　　从另外一个角度进行分析，坚持将预算目标