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当前动物防疫工作浅述 　　中图分类号:S851.33文献标识码:A文章编号:1007-273X(2010)06-0014-02 　　 　　新的《动物防疫法》已于2008年1月1日起实施。该法规的出台,弥补和完善了旧的防疫法的不全面和有些难以操作的条款,使畜牧业健康、稳步发展有了更大保障。新法的修订进一步明确了动物疫病预防控制机构作为技术支撑机构的职责,明确了动物疫病预防控制机构负责承担动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等技术工作。使兽医工作者对今后的动物防疫工作更有信心。 　　 　　1当前动物防疫工作的特点及要求 　　 　　近年来,我国动物疫病防控工作处在一个转变时期,出现了一些阶段性新特点,就是防疫的方式由被动防疫向主动防控转变,防疫的内容由单一的免疫向综合防治转变,防疫的方法由凭经验指导防疫向科学防控转变,防疫的手段由行政命令指挥防疫向依法防疫转变,防疫的责任由部门承担向政府负责转变,防疫的经费由农民负担为主向政府承担为主转变。体现了我国构建和谐社会、以人为本的总体目标。 　　新《动物防疫法》的实施,对动物防疫工作提出了新的要求,就是要做到规范化、科学化、制度化、程序化。并在此基础上进一步完善防控措施:一是完善强制免疫措施;二是建立畜禽标识和动物疫病可追溯管理制度。经强制免疫的动物,要建立免疫档案,加施畜禽标识,实施可追溯管理;三是健全疫情监测和预警制度。对动物疫情监测网络建设和动物疫情预警作出明确的规定,对动物疫病监测作出具体要求。 　　 　　2建立科学的防疫工作制度 　　 　　科学防控的目的就是要规范防疫工作,提高防疫的质量,确保畜牧业健康发展。规范防疫工作必须做到免疫程序化、工作制度化、队伍专业化、行为规范化。 　　(1)免疫程序化。做到“三定”:一是定方案,根据规模饲养和散养并存的实际生产模式,科学制定《动物疫病免疫方案》。二是定程序,对规模化养殖场全面实行科学的免疫程序,对散养畜禽实行春秋两季集中免疫加月月补防的免疫程序。三是定标准,做到“应免尽免,不留空挡”,确保应免畜禽常年处于有效免疫保护状态。 　　(2)工作制度化。做到“两结合、两建立、一发放、一推行”。一是“两结合”。坚持春、秋集中免疫大会战和“双节”防控攻坚战与日常防控相结合;坚持免疫前动员、免疫中督查和免疫后监测评价相结合。二是“两建立”。以乡为单位组建防疫专业队,以村为单位建立动物防疫明白栏、免疫档案、固定防疫日。三是“一发放”。以户为单位发放防疫明白袋,规范免疫证填写和发放,做到一畜一证。四是“一推行”。推行规模养殖企业法人动物防疫责任制承诺公示制度。明确以下内容:企业法定代表人是本场动物防疫第一责任人;认真执行国家规定的强制免疫制度;建立并落实严格的消毒制度;配合防控机构做好疫情监测工作;认真执行动物疫情报告制度,不得谎报、瞒报或阻碍他人报告动物疫情;认真履行法律规定的检疫义务;认真落实对病死畜禽的“四不准一处理”制度。即不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运,一律进行无害化处理。 　　(3)队伍专业化。做到“四有”:有组织、有队伍、有报酬、有技术。一是有组织,成立乡村防疫员管理领导小组,加强对防疫员的领导和管理,认真实行防疫员“资格准入制”、“竞争上岗制”和“目标责任制”,定岗、定责、定人。加强教育和考核,不断增强防疫员的责任感、使命感、事业感。二是有队伍,认真做好乡村防疫员的选聘工作,以乡为单位组建防疫专业队,在集中防疫期间实行兵团式作战,提高防疫效率和质量。三是有报酬,积极争取政府和上级领导的支持,切实解决防疫人员的劳务报酬,保护和调动防疫员的工作积极性,使基层防疫员专职、安心、稳定从事防疫工作。四是有技术,扎实做好春秋两次集中免疫前防疫员的专业知识和操作技能的集中培训工作,重点加强专业知识、操作技能的培训,如动物防疫的相关法律法规知识,免疫操作步骤,免疫应激反应的处理,疫苗的贮存使用知识,免疫证、免疫档案的规范填写知识,免疫标识加施知识等,使防疫员掌握动物疫病防控专业知识,不断提高防疫员的专业素质。 　　(4)行为规范化。做到“五个规范”:规范免疫操作,规范疫苗储运,规范应激处置,规范法人行为,规范防疫档案。一是规范免疫操作。使防疫员熟悉免疫程序、熟练掌握免疫注射过程中疫苗剂量、注射部位、操作步骤及注意事项,如按照要求更换注射针头,做好免疫前后消毒工作,防止人为传播疫情。二是规范疫苗储运。使防疫员准确掌握疫苗的运输和保存知识,规范疫苗的运输和保存,按不同疫苗储存运输要求进行操作,保证疫苗质量,保证免疫效果。如一般禽流感、口蹄疫、蓝耳病疫苗应2~8℃冷藏保存,猪瘟、鸡新城疫苗应-15℃以下保存等,另外对疫苗如何进行稀释也进行了强调,确保规范免疫、科学免疫。三是规范应激处置