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当前高等教育中人才浪费问题浅述
当前高等教育中人才浪费问题浅述
[摘 要]教育作为一种重要的生产性和消费性投资形式,其浪费问题已经引起了社会的广泛关注,当前高等教育中产生的各种浪费已经成为新时期制约我国高等教育可持续和健康发展的一大症结。本文试图通过对教育过度、学历高消费、知识闲置、知识淘汰等高等教育中人才浪费现象的分析,找出高等教育中人才浪费问题的根源所在,并在此基础上,提出了相应的解决措施。
[关键词]高争教育 人才 浪费
[中图分类号]G640 [文献标识码]A [文章编号]1005―5843(2006)02―0071-05
[作者简介]曹斯,湖北大学教育学院(湖北武汉 430062)
美国学者舒尔茨在20世纪50年代末60年代初提出了教育经济学的奠基理论――人力资本投资理论,他认为教育远不是一种消费活动,政府和私人有意识地作投资,为的是获得一种具有生产能力的潜力,它蕴藏在人体内,会在将来作出贡献。在知识经济发展迅猛的今天。越来越多的人们逐渐接受了这样一种观念,即在学校里获得的知识技能也是一种“资本”,是一种特殊的“人力资本”。这也是国人追求高等教育的资本投资与回报的一个最初理论探源。但我们应该注意到,在人力资本理论中,教育对社会和个人都有着增值的作用。但是国家和公众对高等教育的投资回报的预期只是一个良好愿景,当前高等教育的形势并不利手这一预期的实现。
笔者认为,当前高等教育中人力资本不能迅速地转化为直接的生产力,也就是一定数量和质量的人才由于闲置等原因而没能在国民经济活动中取得相应的GDP增长额,因此没能产生预期中国家和个人的经济收益,不能迅速抵偿国家或个人对教育的投资,在高等教育中产生了巨大的人才浪费现象。
一、高等教育中人才浪费的主要现象
所谓“教育浪费”,是指教育领域的投人,即人力、财力、物力、时间等未产生应有的经济效益的现象。在高等教育浪费问题中有两方面的浪费,一是有形的物质资源浪费,包括高校图书室、电脑中心、教室等有形的物质资源在假日或其他情况下因闲置而呈现的浪费;一是无形的人才资源浪费,包括高等教育培养出的人才(产品)闲置的浪费和教师资源闲置的浪费等。本文着重分析的是无形的人才资源浪费中的教育人才(产品)在流通中所出现的浪费现象。
在无形的教育资源浪费中高等教育的人才浪费概括有以下三个方面的表现。
(一)“教育过度”型的教育浪费
所谓“教育过度”是相对于国民经济对人力资源的需求而言,即学校培养出来的知识劳动者有一-部分找不到工作,成为知识失业者;或被迫到一些不能发挥专业特长的单位去工作,形成学非所用或屈身俯就,寻找低一级的工作。形成教育替代。而高校扩招成为了“教育过度”现象的直接导火线。
不可否认,高校扩招对我国高等教育大众化、拉动经济增长等方面产生了积极的影响,但明显在不同程度上带来了教育浪费。存在于高校中比较典型的教育浪费现象有两种,一是高等教育质量滑坡(比以往相比生源质量下降是其重要因素之一)。所培养出来的学生知识面不够宽、综合素质不够高,面对千变万化的社会发展需求缺乏足够的灵活性和适应性,不能与社会经济发展现实需要相适应,这样就很难在社会上找到定位。另一种是高校扩招后由于社会的用人需求总量远远赶不上毕业生人数的增长,从而使相当一部分受过相当教育的知识劳动者处于闲置和半闲置状态中,这是人力资源的严重浪费。
据教育部发布的信息,2005年全国普通高校毕业生人数达到338万人,比2004年增加58万人,增幅达20.7l%。再加上往年未能就业的一部分毕业生沉淀到下一年度竞争就业岗位,教育部门预计,2005年全国实际需要就业的普通高校毕业生将会突破400万。而据有关部门统计的用人需求总量,虽一年比一年有所增长,但还是远远赶不上毕业生人数的增长。这种“僧多粥少”的就业形势是不言而喻的,意味着高校扩招后有相当一部分毕业生不能如期找到就业岗位,形成了“知识失业”,也就是说这部分的人力资本投入并没有取得或延期取得预期收益,即教育产品(人才)在分配和流通环节、消费环节出现了浪费现象。
(二)“学历高消费”型的教育浪费
学历高消费是指拥有高学历者不能到与其能力结构相适应的岗位上进行工作,而社会用人单位不管实际需求总是选择高学历人员的现象。
从2001~2004年4年间教育部的高校毕业生统计数据显示,从普通高校毕业生就业率来看,其总体水平在不断下降(现在的就业统计口径与以前比较放宽了许多),与以前相比人们普遍感觉到就业困难,许多高校毕业生不能如期就业,这是一个整体趋势。我们分析表1得出,学历高消费的现象一直存在于我国高等教育人才消费之中。从单层面讲,就业率与学历高低成正相关,高学历的就业率普遍高于低一层次学历就业率,与研究生、
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