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建国初期农村土地买卖问题初析
建国初期农村土地买卖问题初析
【摘要】新中国成立初期,中国迅速在广大农村地区完成了土地改革。土改后,出现了土地买卖现象,总体来看,当时土地买卖的规模不大,土地买卖的原因主要是生产调剂及农户生活困难等原因。
【关键词】建国初期 农村 土地买卖
一、引言
新中国成立之前的解放战争中,东北、华北等老解放区基本完成了土地改革。新中国成立初期,按照1950年6月颁布的《中华人民共和国土地法》在新解放区迅速实行了土地改革,实现了“耕者有其田”的小农家庭土地所有制。但土改后不久,在全国很多地方出现了土地买卖现象。土地是农户家庭的生存之本,一般情形下,农户是轻不卖产的。那么当时农户出卖土地的原因是什么?土地买卖规模多大?土地买卖产生了什么结果?等等问题需要我们厘清。据此,本文利用笔者所掌握的资料,拟对当时土地买卖问题进行初步的探究。
二、建国初期农村土地买卖情况
据对辽西省黑山县二区崔家屯村调查,1949年卖出土地者有15户(雇农1户、贫农12户、中农2户),卖出53.2亩;1950年20户(雇农2户、贫农12户、中农4户、富农2户),卖出88.5亩;1951年14户(贫农9户、中农4户、原地主1户),卖出51.8亩。1949―1951年合计出卖土地者49户,卖出土地193.5亩,出卖土地户数占全村总户数的18.9%,出卖土地亩数占全村总亩数的5.03%。出卖土地的原因:(1)因天灾、害病的11户;(2)娶媳妇、死人的2户;(3)还旧债的12户;(4)无劳力或缺劳力的4户;(5)做买卖亏本的3户;(6)买口粮者1户;(7)因串换土地发生买卖者6户;(8)好吃懒做的9户。又如黑龙江省海伦县第十六区永安村、西安村经济调查,1951年永安村14户买入土地19.47垧,其中13户是中农,另有1户贫农买入8.7亩地。卖地者6户,卖出8.7垧,其中5户是贫农,另有1户中农卖出2亩。西安村6户买入7.79垧,其中5户中农,另有1户贫农买入1.16垧;卖地者6户,卖出7.79垧,5户是贫农,另有1户中农卖出8.2亩。卖地原因:多数是老跑腿子(男光棍)和部分遭天灾的户,如有1户投资种水田,因遭灾无收,被迫卖地还贷粮,个别是二流子与回关内老家的。[1]至于土地典当情况,如下表1。
又如松江省呼兰县孟井村经济调查(1951年),土地房屋的买卖从1950年开始发生,买卖总数量,土地为9.9垧,房屋4.75间,1951年土地为4.9垧,房屋为2间。出卖土地的只要是贫农,共卖出11.34垧,占卖出总数的76.6%,其他阶层(迁走及转业户)卖出3.46垧,占23.4%。买入土地的计贫农买入1.27垧,占买入总数的8.6%,中农买入13.53垧,占91.4%。出卖房屋的计农会卖出1.25间,贫农卖出3.5间,其他阶层(迁出户)卖出2间,共6.75间。全部都是中农购买了,出卖土地的1户贫农已下降为雇农。出卖土地房屋的原因,有以下几种:(1)好吃吃懒做,不事生产,逐年走向贫困而出卖的,如贫农李维经将土改分得的土地和房屋尽数卖出,现已下降为雇农。(2)因建筑房屋而出卖了一部分土地。(3)因迁走或转业而将土地或房屋出卖了。
在山西,根据20个乡的调查,土改结束后1952年的这一时期,共有560户出卖耕地4126亩,占总耕地亩数的2.35%。其中雇、贫农143户,卖地1083亩,新、老下中农281户,卖地2013亩,合计占卖地总户数的75.7%,占贫农和新、老下中农总户数的10%。而新、老上中农93户卖地543亩,却有270户买地1901.9亩,除去卖出的土地,平均每户买回土地5.03亩。据阳高等3个乡60户卖地农民的调查:第一,因看病、埋人、死牲口、主要劳动力衰弱无力从事耕作,以及做小本买卖赔钱等原因而卖地者36户,占卖地户数的60%,经济下降户多属于此类;第二,重要劳动力在外工作,当工人、教员、医生等,家无劳力,耕作困难者12户,占20%;第三,远地换近地、坏地换好地者8户,占13.33%;第四,地多,卖了多余的土地作其他用项者4户,占4.67%。[2]
在河南,据对土改后到1954年出卖土地的27户农户调查,共出卖土地89.32亩。其中因生活困难而出卖土地的13户,出卖35.62亩,占39.88%;因婚丧疾病者5户,出卖15.83亩,占17.72%;因缺乏劳动力者4户,出卖4.77亩,占5.34%;因还债者3户,出卖13.27亩,占14.86%;因不愿从事农业劳动者3户,出卖19.83亩,占22.20%。从河南省的调查情况来看,农户出卖土地的原因主要还是生活困难所致,由还债而引致的土地出卖只占全部出卖土地的14.86%。[3]倘若农户的这些困难都可以通过借贷来解决,相反则可避免出售对农户至关重要的生产资料――土地。这也从一
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