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拍卖法若干问题浅述 　　【摘要】：学者们对拍卖法中几个关键问题：拍卖公告，拍卖中要约承诺问题，成交确认书的性质问题往往有很多不同的看法，文章从拍卖法的公正公平公开原则和现实生活中的拍卖活动为视角试图对这三个问题做出分析，并得出了对这些问题的认识。 　　【关键词】：拍卖公告; 要约; 承诺; 成交确认书 　　中图分类号：D95 文献标识码：A 文章编号：1002-6908(2008)0120080-01 　　 　　引言 　　 　　1996全国人大常务委员会通过了《中华人民共和国拍卖法》,又于2004通过了《关于修改《中华人民共和国拍卖法》的决定》对拍卖法进行了修改。修改后的拍卖法明确规定了拍卖的基本原则和基本制度, 是规范我国拍卖业, 促进我国拍卖市场持续发展的一部必不可少的法律。但在现在，随着拍卖业的不断发展，修改后的拍卖法仍然有些不足，导致中国的拍卖业出现了很多不法行为。在拍卖法又将被修改之即，作者想对拍卖过程中的几个问题进行一些浅显的分析。 　　 　　1. 有关拍卖公告 　　 　　关于拍卖公告，《拍卖法》专门规定在第四章第二节拍卖公告与展示中，即第45条拍卖人应当于拍卖日七日前发布拍卖公告。第46条拍卖公告应当载明下列事项：（一）拍卖的时间、地点；（二）拍卖标的；（三）拍卖标的展示时间、地点；（四）参与竞买应当办理的手续；（五）需要公告的其他事项。第47条拍卖公告应当通过报纸或者其他新闻媒介发布。第48条拍卖人应当在拍卖前展示拍卖标的，并提供查看拍卖标的的条件及有关资料。拍卖标的的展示时间不得少于两日。但此种规定仍有不足，如没有明确规定拍卖公告展示时间地点上的要求，也没有规定如果拍卖公告与拍卖过程不符，则买受人是否有变更或者解除拍卖合同的权利。 　　通常认为，拍卖公告发布的媒介应该是国家新闻出版署批准的具有一定发行量的刊物。私以为，拍卖公告制度是为吸引潜在竞买人而设计的，因此电台，电视台，甚至是访问量较大的媒体如网站等都可以成为拍卖公告发布的媒介。拍卖法在这个问题上不用规定的太死板，只需规定最少拍卖人应该在何种层次的多少种媒体上发布拍卖公告信息，保证拍卖人不会暗箱操作（自卖自买）即可，至于拍卖人是否去最好的展示拍卖公告的媒介进行展示活动可以交由市场自主调节。 　　一般情况下，若买受人发现拍卖标的与拍卖公告中所述不符的，可以主张拍卖公告违法，导致拍卖无效。但也有例外，只要在拍卖公告后所做的变更行为避免了因为公告所造成的误解，就可以判定拍卖人没有意思表示上的瑕疵，否则对拍卖人的义务要求过高。如果拍卖人在得知实际拍卖标的与公告拍卖标的不符的情况时，没有在报纸上做出更改或说明，但是在拍卖展示和拍卖说明中，拍卖人向竞买人做出了足够的提示和说明，并没有对竞买人造成损失。所以此时拍卖表示的内容应当以拍卖人在拍卖前最后做出的意思表示为准。 　　 　　2. 拍卖中的要约和承诺问题 　　 　　拍卖中的要约承诺问题是拍卖活动中的核心问题，也是争议比较大的问题之一，因此我们有必要从学理上将这一问题探讨清楚。为了清楚的阐明这个问题，我们可以将拍卖程序分为三个过程：拍卖表示阶段、应价阶段和拍定阶段来逐一分析。 　　首先，拍卖表示阶段。 　　拍卖公告、说明和展示都属于拍卖人的意思表示。拍卖的意思表示在合同法上通常属于要约邀请。史尚宽先生认为因此民法以拍卖之表示为要约之诱引，规定拍卖人对于应买人所出最高之价，认为不足者，得不为买定之表示，撤回其物。然而拍卖人自定最高价格，渐次降减，以求应买人时，通常可解释为要约之意思，盖因自定价格，契约之内容己确定，应可解为有确定的缔约之意思。[1] 　　具体在增价拍卖中（私以为，减价拍卖中都应视为要约，因为竞价是由高到低的，只要有一个竞买人提出承诺拍卖就成立）又可分为有保留价的拍卖和无保留价的拍卖，无论是大陆法系还是英美法系都认为有保留价拍卖中的拍卖表示属于要约邀请，对拍卖人没有约束力。这是因为在有保留价拍卖中，应价必须高于保留价，如果最高应价没有达到保留价，那么拍卖人有权撤回货物，不与任何竞买人成交。拍卖人的意思表示既缺乏确定的价格条款，也没有承诺自己受意思表示的约束。 买主是被请求提供出价而不是被授权接受一个出售要约。出价是要约，而不是承诺[2]，其次，应买阶段。 　　应价的撤回问题。在有保留价拍卖中，竞买人的应价被视为要约。我国和大多数大陆法系国家认为在应买阶段，应买人应当受到自己要约的约束，只有当出现更高应价、拍卖人撤回拍卖、拍卖人明确拒绝承诺时，应价才失去效力，除此以外，应买人不得撤回应价。而英美法系国家则允许竞买人随时撤回自己的应价。此种差别之根源在于双方对要约撤销制度的设定不同。大陆法系认为要约到达受要约人就产生约束力，即所谓的到达主义。而英美法系国家则采发信主