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“一带一路”沿线国家公司所得税政策及税务筹划..doc
“一带一路”沿线国家公司所得税政策及税务筹划
“一带一路”战略的实施,促使越来越多的中国企业到海外投
资。海外投资虽然利益丰厚,但税务风险也较大。因此,研宄“一带一路”
沿线国家公司所得税政策及税务筹划方法,具有重要的现实意义。本文在
分析了 “一带一路”沿线国家公司所得税税率、亏损结转和资本利得等基
木规定的基础上,剖析了境外税收抵免、转让定价和资木弱化等涉外税收
规定,进而提出了针对“一带一路’’沿线各国具体情况的税务筹划建议:
了解受资国对税收居民和非税收居民的征税差别,建立低税负的公司组织
形式;详细掌握受资国的转让定价规定,运用转让定价规定降低公司所得
税税负;详细掌握受资国资本弱化规定,分析不同来源债权融资税负,设
计好债权融资架构;投资前设计好股权架构,降低经营期投资收益预提税
税负。
关键词:“一带一路”;公司所得税政策;涉外税收规定;税务筹划
F810.424 A :1000-176X(2017)
01-0084-09
一、引言
“一带一路”战略是惠及其沿线六十多个国家和占全球63%人口的“共
同发展、共同繁荣、合作共赢”的经济发展战略。自“一带一路”战略提
出以来,中国企业逐步增加了对沿线国家的投资。仅就2014年来看,中 国企业对“一带一路”沿线国家投资流量达136.56亿美元,占对全球投
资流量的11. 19%。投资流量排名前10位的国家(新加坡、印度尼西亚、
老挝、巴基斯坦、泰国、阿联酋、俄罗斯、伊朗、马来西亚和蒙古)总计
占72. 66%。截至2014年底,“一带一路”沿线国家投资存量为924. 60亿
美元,占全球投资存量的10.48%。投资存量排名前10位的国家(新加坡、
俄罗斯、哈萨克斯坦、印度尼西亚、老挝、缅甸、蒙古、巴基斯坦、伊朗
和印度)总计占71. 90%。
随着“一带一路”发展战略的进一步推进,势必有更多的中国企业到
海外投资。中国企业“走出去”无疑伴随着各种风险,如投资环境、政局
突变、贸易壁垒和税务风险等。而在“走出去”前期,很多企业没有重视
税务问题,不仅埋下税务风险的种子,而且本可以通过税务筹划得到的利
益不得不真金白银地交了出去。为了降低海外巨额税负、减少声誉损失,
理解受资国和控股架构国的税收政策,进行恰当的税务筹划非常重要。因
此,研究“一带一路”沿线各国所得税政策具有现实意义。
中国经济已经高速增长很多年,因国内资源和环境的限制,保持经济
增长需耍走出国门开采他国资源,造福本国人民,增强国民福利。因此,
中国必须进一步鼓励海外投资,释放国内经济发展的压力,这不仅能减轻
对国内环境的破坏,解决资源短缺问题,而且有助于中国的石汕安全和粮
食安全。
二、文献综述
屮国企业海外投资发展迅猛,但学者对海外投资税务问题的研究却较
少。现有研宄成果主要集中于以下三个方面:一是关于中国企业“走出去”
面临税务风险的研究。袁跃认为中国企业“走出去”所面临的主要问题是
对税务风险管控的重要性缺乏足够的认知和全面的理解,他?J为中国企业
应架构好全球税务管理体系,主动应对税务风险。黄佳和曹菲建议海外投
资应注重税务风险管控,不仅应在投资前期的协议条款中建立充分的收购
保障或赔偿保障机制,设计税务风险管理内控体系,更应在运营过程中重
视商业实质的维护,因为并非搭建了税务优化的控股架构和运营模式就可
一劳永逸。曾泉提出设计海外投资架构时应考虑居民企业的认定、受控外
国企业(CFC)的认定以及多层抵免的限制等方面,以避免税务风险。宋
新华与刘大明分别研宄了海外并购的税务风险。其认为,在海外并购中,
控股架构地的选择要重视受控外国公司的规定,控股公司要注意商业实质
的维护;认真掌握被收购公司所在国有关并购重组的税收优惠政策,降低
税务成本;注重利用税收协定中的饶让条款、利息免税条款和税收磋商条
款,使税收利益落到实处。黄建洲认为境外工程承包项目的税务风险包括
税收法律风险、工程合同风险、机构设立风险和项目报价风险。二是关于
外国税收政策借鉴研究。黄晓虹对泰国、马来两亚的税收制度进行了研宄,
并在此基础上提出了对我国税制建设的启示和借鉴。王雅梅分析了爱尔兰
吸引外商直接投资的优势,即成为欧盟成员国是影响爱尔兰外商直接投资
的重要因素之一,爱尔兰自身的语言文化优势、一批受过良好教育的高素
质劳动力以及低税政策等,都极大地增强了爱尔兰对外商直接投资的吸引
力,使其成为外国跨国公司尤其是美国跨国公司的重要生产基地。三是关
于海外项冃税务筹划的研究。秦伟宏选取多个经典的海外项冃投资税务架
构,就持股架构、资本架构对企业税负的影响进行了研究和分析,并对企 业的海外投资筹划提出了合理建议。郑慧结合某跨国公司的海外投资架
构,阐述了不同筹资架构对企业税负的影响,对集团公司投资控股架构、
运营模式和融资安排中的
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