美国国家历史课程标准地制定和反响.pdf

前 言 2010 年6 月美国历史上首部《州共同核心课程标准》颁布，标志着自建国以来美国 教育在各州各自为政局面的终结。由全美州长协会最佳实践中心①和州首席教育官员理 ② 事会 共同制定的课标，要求全美在基础教育领域中使用统一的课程标准。这为美国的 基础教育翻开了新的一页。早在 2008 年总统竞选时，奥巴马就严厉抨击美国基础教育 的现状，特别指出各州课程标准不同，是导致美国基础教育水平持续滑落的主要原因， ③ 并声称维护美国竞争力的唯一途径是改革和恢复各州高水平的教育质量 。 20 世纪下半叶，随着新技术革命的迅速推进，人类社会信息化程度有了很大提高， 在综合利用新技术革命带来的成果的同时，人类也在思考人与自然界以及人与社会之间 的辩证关系，由此影响到人们对科学价值与科学教育的重新思考，历史教育也因之而迎 来变革与发展的新时期，特别是 80 年代后期开始，欧美主要发达国家相继以《国家历 史课程标准》为切入点，进行广泛的讨论和研究。④ 我国在较为薄弱的基础教育中，推出了国家历史课程标准，标准的制定表明我们的 历史教育正逐步与国际接轨，探明国外特别是美国《国家历史课程标准》制定的历史， 可以为我国标准的完善和发展提供借鉴。 一、选题意义 1、学术意义 上个世纪后半期“基于课程标准的教育改革”在英美等国相继展开。这场基础教育 的改革运动，是以课程标准为核心，综合运用教育科学的优秀成果，分析解决基础教育 中遇到的一系列问题，以科学的手段促进结果的优化。基于标准的教育改革是战后教育 科学进一步发展的产物，是当今世界普遍采用的一种教育改革方式。 70 年代的危机与滞涨，使欧美各国本已沉重的教育财政雪上加霜，教育投入停滞带 ① the National Governors Association Center for Best Practices ，NGA Center. ② the Council of Chief State School Officers , CCSSO. ③ 杨光富.“竞争卓越”计划:推动美国新一轮中小学教育改革.[J]外国教育研究.2010(06). ④ 赵亚夫.国外历史课程标准评介[M].北京:人民教育出版社,2005 （P88 ）. 1 来一系列问题，在经济不景气的情况下，人们对于教育的长期弊病更加缺乏耐心，教育 改革面临考验。一时间，各国教育更饱受“教育平庸”的指责, “谁受益、谁付帐”的 政策大行其道。①为平息社会对所谓“教育平庸”现象的质疑，自上世纪80 年代以来， 美国联邦政府与各州相继进行了不同程度的改革，特别是《国家在危险中：教育改革势 在必行》报告的发布②，标志着教育改革新阶段的到来。这场以课程标准为核心推动下 的改革影响广泛、意义深远。③下图为美国高质量教育委员会对不同4、8、12 年级的历 史及格率调查。 ④ “课程标准的出现使得教育教学质量走出了难以评价的尴尬境地”。作为一种规范， 课程标准受到社会广泛的关注与认可。依据课程标准充分量化学生的学习结果，进而规 范教育工作者的管理，这就回应了国家和社会对于教育的种种要求和期望。在美国各界 的努力推动下，基于标准的运动率先开展起来，并通过美国的实践推广到世界各地，而 另一方面美国的实践也丰富了课程标准的内含，特别是引入了学习结果的考察，实现了 教学管理的新的转变。 ① 张民选,朱兴德, 吕杰昕,闫温乐.公平而卓越:世界教育发展的新追求[J];教育发展研究;2008(19). ② 详见陈海燕 , 王觉非.给美国人民的一封公开信 国家在危险中,迫切需要教育改革——美国教育质量委员会的报告 [J]. 比较教育研究, 1983, (06). ③ 1994 年的历史检测中高年级及格率低。美国国家教育统计中心网站。 .tw/windows.aspx?windows_sn=3043 ④ 张