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浅述干部人事档案数字化管理问题 　　摘要：干部人事档案数字化管理，就是通过档案信息资源的数字化和档案管理过程的网络化，对干部人事工作中产生的各类信息，进行存储、加工、检索、传输，为干部人事档案工作提供高效服务。数字化的人事档案在查阅利用等方面有明显优势。本文结合当前干部人事档案数字化管理的现状，指出了干部人事档案数字化管理的现实意义，然后着重分析了干部人事档案数字化管理工作中存在的突出问题，并进一步提出了推进干部人事档案数字化管理的主要措施。 　　关键词：数字化 管理 干部人事档案 问题 　　干部人事档案是组织人事等部门，按照党的干部政策，在培养、选拔和任用干部等工作中，形成的记载干部个人经历、政治思想、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件资料，是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用干部的重要依据，也是国家档案的重要组成部分。从目前的情况看，干部人事档案的提供、利用主要是以实体档案为主，实现数字化管理的管档部门寥寥无几。实体档案虽然利用范围广、适应性强，具有原始凭证的作用，但它利用效率低，工作量大，难以适应现代数字化和档案管理网络化的需要，对人事档案的调阅、管理造成很多不便，降低了工作效率。因此，如何加强干部人事档案的数字化管理，就成为广大档案管理工作者亟须研究的一项全新课题。笔者结合多年从事档案管理工作的经验和体会，对加强干部人事档案数字化管理进行了深入研究和分析，形成了研究报告。 　　一、干部人事档案数字化管理的现实意义 　　干部人事档案数字化管理是一项综合性强、具有创新意义的系统工程。推进干部人事档案数字化建设，对提高干部队伍素质，增强组织人事部门创新能力，更好地服务于人才人事工作具有积极的促进作用。 　　（一）有利于人事数据的系统化分析，便于充分整合人才资源 　　当前的干部人事档案管理从收集、整理、归档、利用，工作周期长，检索查询慢，缺乏对整体档案数据的系统化分析，干部人事档案数字化管理后，可以处理大量复合文档的数据信息，更好地提供干部人事管理过程中全方位的信息。尤其是利用干部人事档案数字化管理系统软件，可以自动生成翔实、直观的人才信息分析图表，准确地对这些信息资料进行综合分析，有利于为人才资源潜力的开发和决策提供可靠的借鉴依据，对于组织人事部门改进工作方式、提高工作水平、整合人才资源有着重要意义。 　　（二）有利于提高档案资源的利用效率 　　长期以来，各级各类干部人事档案基本上是以馆藏文书形式存在的，查阅利用时，往往要找柜子，翻盒子，不仅效率低下，而且会造成原始档案的接触性破损，甚至丢失、散佚。因此，改进档案管理现状，实现干部人事档案数字化，可以实现网上的即时查询，避免人事档案在查阅、转递过程中出现丢失。数字化不仅能够实现档案信息资源的共享，而且具有便捷灵活性等特点，以此有效提高档案资源的利用效率。 　　（三）有利于重要人事档案载体的持久保护 　　人事档案纸制载体是最原始的证据材料。干部人事档案所记载的内容是和干部个人成长发展息息相关的各种信息，具有原始证据性、法律性等特点，在职称评审、提拔重用、工资晋升等方面都有着重要的凭证作用，因而，人事档案纸质载体的保护尤为重要。实现干部人事档案数字化管理，可以充分发挥数字化档案的共享性、复用性、交互性等特点，从而减少了原始纸质档案材料的人为破损，利于人事档案的长久保存和利用。同时，利用计算机检索功能查阅电子档案，省去了逐卷逐页查找的时间，减少了纸质档案翻阅次数，有利于纸质档案的保护。 　　二、干部人事档案数字化管理中存在的问题 　　尽管干部人事档案数字化管理工作意义重大、作用突出。但受当前人才、设备、技术等因素制约，工作中仍然存在诸多问题，主要表现为以下几个方面： 　　（一）管理方式传统滞后，数字化程度不高 　　受传统人事管理体制影响，当前干部人事档案管理方式大多还局限于手工操作为主的传统管理方式，缺乏适应性较强的人事档案数据库系统和专门的管理软件，一般采用自行开发研制的人事档案管理软件，实现计算机管理的环节十分有限，硬件配置相对滞后。而且录入数据库系统的档案数据也会存在不准确、不及时更新等问题，造成数据库质量不高，降低了人事档案管理数字化的使用效率。这些无疑使干部人事档案难以满足档案数字化管理的需要，以致档案管理数字化程度较低，无纸化阅档基本没有实现，给干部人事档案的查借阅利用等工作带来了极大不便，既不利于档案的保管利用，又影响了服务效率。 　　（二）高素质的复合型档案管理人员缺乏 　　实现干部人事档案数字化管理，必须拥有一支掌握数字化知识的档案人才队伍。据了解，当前既懂档案业务知识，又精通计算机管理的复合型档案管理人员短缺，成为人事档案数字化建设过程中的一大瓶颈因素。由于种种原因， 当前干部人事档案管理部门大都缺乏档案专业知识的系统