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浅述思想政治教育社会治理功能 　　【摘 要】思想政治教育与社会治理具有着内在的，紧密的联系，思想政治教育在社会治理中具有政治保证、凝聚共识、社会整合的功能。随着市场经济的深入和全球化时代的到来，人们的价值观念愈发多元化，使得思想政治教育的社会治理功能在当今显得尤为重要。思想政治教育可以渗透到社会治理工作的各个环节，通过思想的整合和价值的导向，提高社会运行效率，增强复杂环境中社会治理的应变性和柔韧性，实现社会治理“以人为本”的价值取向，促进和谐社会构建。充分重视并发挥思想政治教育在社会治理中的功能，是创新社会治理方式、提升社会治理实效性的重要途径。 　　【关键词】思想政治教育；社会治理；功能 　　当前，随着改革开放的不断深入，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会治理面临大量新情况、新问题。与此同时，伴随着经济全球化、文化多元化、信息网络化、价值取向多元化的到来，经济体制的深刻变革、社会结构的急剧变动、利益格局的不断调整使人们的思维方式、道德观念和行为标准都发生了很大变化。而“药家鑫事件”、“小悦悦事件”、“彭宇事件”等危害公共生活的恶性事件的频发，也从侧面体现了目前我国社会治理正面临着严峻的挑战，亟待变革与创新。社会治理的核心是对社会成员的协调管理，思想政治教育作为社会治理的有效方式和途径，其作用的发挥就显得尤为重要。在社会治理中，思想政治教育能对社会成员的利益进行协调，全面提高成员的思想意识和道德品德素质，引导其培养政治认同感，凝聚社会共识，调节整合不同利益诉求，从而有效地进行社会治理，实现社会的良性运行。因此，思想政治教育具有其独有的社会治理功能。 　　一、思想政治教育与社会治理结合的必然性 　　党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中指出：“紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义、深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。”在这次会议上，第一次明确提出了“社会治理”这个概念，这是有别于“社会管理”的一种新的理念，新的提法，这也是在党的十八大提出要进行五位一体建设之后，党对社会建设的重要战略部署，也是党深化社会治理创新的重要安排。 　　“社会治理”区别于“社会管理”最重要的特点在于强调社会治理主体的多元性，通过政府组织、社会组织以及公民个人等多元社会主体的共同参与，治理内容从以“管”为主走向管理与服务的有机结合，实现政府治理、社会自我调节和公民自治良性互动的社会治理方式。在多元的社会治理体系中，治理主体各司其职，优势互补，通过多种管理手段并行的方式整合社会资源、动员社会力量、引导社会行为、化解社会矛盾、促进社会和谐发展。而在以前的社会管理中，更多依靠的是政府的力量，通过强制性地发号施令进行社会管理活动；而社会治理在坚持党委领导，发挥政府主导作用的前提之下，鼓励和支持社会各方面参与，并运用法律的、市场的、文化的、教育的多种管理方法进行管理活动。 　　而在从社会管理走向社会治理的这一过程中，更应该发挥思想政治教育的作用。思想政治教育是我党经济工作和其他一切工作的生命线，“作为人类社会的实践活动，思想政治教育是社会和社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成一定社会所要求的思想品德、政治意识的社会实践活动”。社会治理方式的创新，在依托法治这种“刚性”社会治理手段的基础上，更应该重视对治理对象的“软性”治理，针对不同群体的不同年龄阶段、思想意识与行为方式等的不同特征，因人而异有针对性地开展思想政治教育，而不是用“一刀切”的方法进行社会治理活动。社会治理和思想政治教育有着同源的学科基础、一致的工作对象与共通的最终目标，决定了两者结合的必然性，也决定了思想政治教育具有内在的社会治理功能。它通过社会舆论导向、主体人格塑造、社会风尚引领、意识形态建设等方式，引导公民思想政治道德观念的提升，现实社会活动行为选择的引导，从而提升社会治理的效能，促进社会稳定和谐。 　　二、思想政治教育社会治理功能的表现形式 　　社会现实的发展，充分证明了思想政治教育是一种重要的社会治理方式，具有着独特的、不可替代的社会治理功能，能对社会发挥强大的整合和治理作用。思想政治教育不仅是创新社会治理理念的首要环节，更是弥补“刚性”社会管理缺陷的重要途径，从根本上使传统社会管理方式更好地顺应时代潮流。 　　（一）政治保证功能 　　社会治理作为一种保障社会良性运转的核心方式，只有在坚持党委领导，政府主导作用发挥的前提之下进行，才能保障其正确的运行方式和发展方向。因此，我国的社会治理必须要牢牢把握社会主义