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县域金融需求与供给趋势研究 　　 摘 要：本文从县域经济社会发展实际出发，通过对新时期县域金融需求不断涌现出的新特点进行分析，对县域金融需求新趋势进行研究探讨，并对相关问题进行深入思考，给出了县域金融的供给路径。 　　 关键词：县域金融；需求；供给路径 　　 Abstract：In this paper，based on the county’s economy real situation，we analyze the new characteristics of county financial pubic goods，discuss the county financial demand trend and related issues，and put forward supply path of county financial pubic goods. 　　 Key Words：county financial；demand；supply path 　　 中图分类号：F832 文献标识码：B 文章编号：1674-2265（2012）01-0041-04 　　 一、县域金融需求新趋势 　　 目前，随着我国“扩大内需”和加快“社会主义新农村建设”等各项工作的深入推进，县域经济发展已经步入了一个新的发展阶段，对金融的需求越来越高、越来越迫切和越来越个性化、多元化，需要金融供给及时跟进。 　　 （一）农民社会阶层分化明显，金融服务需求日益丰富多元 　　 一是职业的分化丰富了金融需求层次。在规模化、组织化的专业农民不断增加，个私经济业主、农村智力劳动者等非农就业农民大量产生，从事传统农业的农民正明显减少。农民职业的这种分化趋势进一步丰富了金融需求层次，规模经营农户对大额信贷资金的需求日渐迫切，农民和个体私营业主对流动资金、固定资产投资资金的信贷需求等日益增加。二是财富的分层增加了金融需求形式。转变为产业工人的农民、务工高收入者、土地及城镇化政策受益者及个体经营业主等一些新富裕农民的大量涌现，对金融需求产生了新的需求：对耐用消费品、房地产等投资性商品服务的信贷需求快速增长；对保险、理财等金融服务需求日益急迫；对多形式动产担保融资方式的需求增加；对农村支付环境建设的要求越来越高，银行卡等非现金结算方式日益受到欢迎。三是素质的提高优化了金融环境。据统计，目前高中及以上文化程度的和受过技能培训的农村转移劳动力占比分别达30%和50%左右。尤其是随着一大批综合素质较高的农民工返乡就业创业、越来越多的大学生将就业的目光转向县城甚至农村，2010年全国大学生村官人数已经超过20万人，超过1/4的村庄已经实现一村一名大学生村官的计划。农民素质不断提高，这为推行现代金融产品和服务、营造良好的诚信文化等提供了有利条件。 　　 （二）农业发展环境发生深刻变化，农业金融抵御风险能力明显提升 　　 一是基础设施建设明显提速，商业化金融需求日益明显。随着国家财政对农业的投入力度和制度保障力度的不断加大，现代农业基础设施建设明显提速，基于农业基础设施建设的商业化投融资市场也正日趋成熟并加速扩大。特别是高标准农田建设、病险水库加固项目等将为农村商业化金融发挥资源配置和资金融通功能奠定更加坚实的基础。二是农业功能不断变迁与演变，金融供给面临新机遇。当前，农业的传统经济功能更加扎实，现代经济功能不断增加，社会、文化和环境功能持续强化，绿色农业、生物能源农业、设施农业、观光休闲农业和文化创意农业等新功能农业都已经获得了长足发展。农业功能的变迁与演变对金融服务提出了更高的要求，也为金融机构提供了更多的机遇。三是农业产业链条结合更加紧密，金融需求规模化、链条化和集中化趋势愈加明显。据统计，2009年，全国农业产业化组织22.4万个，带动农户超过1亿户；到2010年底，全国农民专业合作社数量达35万个，入社农户2800多万户，占全国农户总数的10%。随着农业产业化体系的健全，各类涉农贷款呈现由单户向产业化组织迁移的规模化和集中化趋势，上中下游相融合的产业链式经营转变使得农业金融加速向金融链服务模式转化。四是农业资本参与面不断扩大，金融产品和服务创新要求愈加强烈。随着旨在降低成本、提高附加值和扩大市场份额的经营模式创新不断涌现，投入新农业的传统农业资本和新兴工商资本对现代金融服务的需求也越来越迫切。一些发展较好的公司对发行债券、上市融资等金融服务需求尤显强烈。如山东省寿光市自2009年成功发行全国第一单5亿元涉农中小企业集合票据以来，到2011年底共发行7只中小企业集合票据，发行规模达36.5亿元，数量和占比均居全国首位。 　　 （三）城乡边界逐渐模糊，县域金融有了新的内涵和发展空间 　　 一是农村社区化发展，金融需求相对分散的局面正在改变。随