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浅述财务管理风险之内部控制风险 　　摘要：理论上的财务管理风险，往往指的是与利率、汇率股票或商品价格有关的一类风险。这些风险多来自于企业外部，属于外部因素。但笔者认为真正的财务风险来自于企业内部，即内部控制风险。对于内部控制风险的识别、量度、评估和应对，往往会决定企业的生死存亡。 　　关键词：财务风险；内部控制；财务管理 　　中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-0-02 　　一、财务管理与企业内部控制 　　1.企业财务管理的特征 　　企业的财务机构担负着整个企业的筹资、投资、资金的分配和运用的责任。为了企业价值最大化，企业的财务管理如同单一企业一样，也包括资金管理、投资管理、预算控制、财务监督和财务分析等几个方面的工作。企业的财务管理表现出以下特点： 　　⑴财务管理目标的双重性 　　企业既是股东授权的经营者，要最大限度地创造和实现“总体价值的最大化”；同时企业又是其子企业的投资者，还要指导和监督子企业实现“利润最大化”。 　　⑵财务管理内容决策化 　　从企业的发展战略、财务指标、审计监督以及人事管理等方面去影响和控制各成员单位的生产经营和资产经营；使企业在制定发展战略、调整结构、协调利益等方面发挥主导作用，成为企业投资、筹资等重大事项的决策中心。 　　⑶财务管理活动层次化、体系化 　　企业财务部门与企业下属各单位财务部门分别处于不同的管理层次，拥有不同的管理权限。同时，又存在上级财务管理部门对下级财务管理部门的监督、控制，在垂直权利结构下，自上而下层层监控，自下而上层层反映汇报，形成体系化的财务管理格局。 　　⑷投资领域多元化 　　企业集团可凭借其财力雄厚的客观条件，普遍采用多元化投资经营战略，注重产品的系列化和产业的多元化，通过进入市场经济的多种领域，在增强其竞争发展能力的同时，提高了抵御不同市场风险的能力，从而可以加速整个集团的资本扩张与资产增值速度。 　　⑸关联交易经常化 　　关联交易是指在关联方之间发生的转移资源和义务的事项。通常，企业集团内部的母子企业之间、同时被母企业控制的子企业、合营企业、联营企业之间等都会或多或少地出现关联交易。一但事实上有些企业的关联交易采取的是协议定价原则，交易价格高低在一定程度上取决于企业集团的需要，使利润得以在各企业之间转移。 　　2.财务管理中的内部控制 　　以内部控制为主导的财务风险管理的基本内涵是：健全内部会计监管控制体系，通过统一委派管理、统一过程管理、统一会计系统控制和统一内部审计制度的“四统一”风险管理模式，加强企业生产经营和内部控制的过程管理。 　　⑴统一委派管理，控制企业治理风险 　　企业实施委派管理制度主要集中在三个方面，即全面实施财务委派管理，强化出资人代表的集中式管理，实行全资子企业派驻内部监事会。通过委派管理制度的有效实施，规范各级经营者的自身行为，形成有效的牵制效果。 　　⑵统一过程管理，控制经营活动风险 　　在实施动态的过程管理中，企业集团以全面预算管理为主要手段，以资金集中管理、投资控制为重点内容，加强内部会计稽查和风险评估，将风险防范渗透于经营活动全过程之中，保证了资金、资产的高效运作。 　　⑶统一会计系统控制，控制会计信息失真风险 　　企业要利用内部会计控制体系，借助财务信息化手段，形成了一套会计政策选择、会计信息生成、会计信息披露和会计信息质量监督等内容的集团会计系统控制制度，包括了会计信息的采集、记录、集成、评价、整改等必要环节，形成了严密的闭环管理体系，并以相应的组织结构作为保证，确保了会计信息的真实、准确和完整。 　　一是从组织机构上落实会计信息质量责任；二是在会计信息中心构建严密的作业控制链；三是是充分利用外审确保会计信息的最终质量；四是实施讲评制度完善会计信息的闭环管理；五是发挥财务信息化在会计系统控制中的信息集成作用。 　　⑷统一内部审计制度，控制企业管理风险 　　企业把财务控制与内部审计控制有机结合起来，在企业建立一种制衡机制，以使企业的风险管理和内部控制更加有效，达到“活力与约束”的最佳和谐，实现企业目标。 　　一是建立预警机制，实施风险审计；二是关注系统接口部位，实施内控审计；三是稽查经济责任，实施绩效审计；四是跟踪建设投资全过程，实施工程项目审计；五是营造“阳光工程”，实施采购审计。 　　二、风险管理与企业内部控制 　　1.内部控制：从框架到风险组合 　　企业由于在企业治理、财务管理、产品结构等的复杂性和多层次性，使得企业的内部控制与其风险管理相生相伴。企业内部控制应该做到： 　　⑴树立风险组合观念 　　企业风险管理要求企业管理者以风险组合的观点看待风险，对相关的风险进行识别并采取措施使企业所承担的风险在风险偏好的范围