国际直接投资与我国的产业结构调整.docVIP

国际直接投资与我国的产业结构调整 　　摘 要:改革开放以来,随着外商直接投资的不断流入,我国三次产业的结构不断地发生变化,外商直接投资对我国产业结构产生了重大影响。文章就外商直接投资在三次产业中的分布进行了详实的分析整理,进一步阐述了外商直接投资对产业结构、产业安全的正反两方面的影响,并从定性以及定量两个方面剖析了外商在华直接投资对我国产业造成相关影响的主要原因。最后,文章在维护产业安全,优化产业结构的前提下,对我国更好地吸引和利用外商直接投资提出了具体的建议。 　　关键词:外商直接投资(FDI) 影响 建议 　　中图分类号:F062.9 文献标识码:A 　　文章编号:1004-4914(2009)10-080-02 　　 　　改革开放以来,FDI为我国的经济发展作出了重要贡献。据估算,我国实际利用外资以来,GDP的1/3,税收的1/4都源于外资,国际贸易的2/3产生于外商直接投资。同时,外企的进入所带来的市场竞争效应和其他关联效应,促进了我国产业结构的优化,同时也带来一定的冲击。当前,研究FDI同中国产业结构变化的关系问题对于经济又好又快发展具有重要的现实意义。 　　 　　一、中国利用外资的历程回顾 　　 　　30年来,中国已经成为全球吸引利用外资最多的国家之一,位居发展中国家之首。FDI的大规模进入,有力地促进了中国的改革开放和GDP快速增长,加快了市场化和国际化的进程。归纳起来,我国利用FDI大体经历了四个阶段。 　　1.1979年-1986年的起步阶段。8年中我国利用外资协议金额累计达191.8亿美元,年均约24亿美元,实际使用外资累计为65.9亿美元,年均约8.2亿美元。该阶段,吸收的资金主要来自我国港澳地区,以劳动密集型的加工项目和服务设施等第三产业项目居多,并且主要集中在沿海省市。 　　2.1987年-1991年的稳步发展阶段。在此期间我国累计吸收外资协议金额为331.9亿美元,年均66.4亿美元,实际使用外资167.5亿美元,年均33.5亿美元。该阶段,我国吸收FDI的结构有较大改善,生产性项目及产品出口公司大幅增加,旅游服务项目的比重显著下降,FDI的区域和行业有所扩大,我国台商开始对内地投资并逐年增加。 　　3.1992年-1995年的高速发展阶段。1992、1993两年我国实际使用外资385.3亿美元,年均192.7亿美元。该阶段我国利用外资的平均项目规模扩大,房地产业发展迅速,新的投资领域增加,中西部地区利用外资的步伐加快。 　　4.1996年至今的调整发展阶段。该阶段我国利用外资的质量明显改善,欧美大型跨国公司来华投资明显增多,FDI产业结构优化,平均单个项目的投资额增大,投资高新技术产业的增长势头强劲。 　　 　　二、外资在我国三次产业的分布特点 　　 　　1.FDI三次产业间构成特征。从FDI的产业分布来看,20世纪70年代末期到80年代初期,FDI主要是在旅游宾馆和中低档加工贸易型制造业。此后,工业领域的投资项目不断增加,在FDI中占主要份额。 　　20世纪80年代,外商协议投资中第二产业占60.3%,第一和第三产业的比重分别为2.9%和36.8%;20世纪90年代以来,第一产业的FDI比重下降为2.6%,第三产业的比重也降低为25.8%,而第二产业的投资比重则上升为71.6%,80年代提高了11%,其中对工业部门的投资达到69.2%,但FDI开始向第三产业倾斜。无论是项目数还是合同利用外资金额,第二产业吸引FDI最多。 　　20世纪90年代初期,FDI在第二产业中所占比例有比较明显的增长。2000年我国利用外资项目数量的72.75%、合同外资的73.72%集中在第二产业。 　　2.FDI产业内部构成特征。 　　(1)第二产业内部的FDI分布特点。FDI在第二产业内部分布特征主要集中于工业部门,建筑业分布比较少。并且FDI在工业部门主要集中在制造业中的加工工业,对原料工业的投资相对较少;对轻加工业的投资比重高于重加工业;对资源性行业和垄断性行业的投资比重很小;技术密集型产业的比重大于一般加工工业。 　　(2)第三产业内部FDI的分布特点。FDI实际额与协议额存在着一定的差别。就第一产业来看,实际投资一直低于协议投资,而第三产业则反过来,实际投资比重从低于协议投资比重过渡到高于协议投资比重,1997年第三产业协议投资和实际投资比重为31.2%和26.7%,2001年则是20.2%和23.9%。20世纪90年代以来,随着我国对外开放的领域不断扩大,外商对第三产业的直接投资发展迅速,但产业内各行业间差别较大。FDI在第三产业主要集中在房地产、租赁等。2007年,房地产业的实际使用金额为170.9亿美元,占总金额的22.9%,为第三产业之首。 　　3.外