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增长极视角下城市发展研究 　　摘 要:山东经济发展不平衡,鲁南地区发展相对滞后。为推动区域经济协调发展,文章从区位条件、经济发展水平、历史文化教育水平等方面对济宁作为鲁南经济带增长及进行分析,提出打造济宁为鲁南经济增长极的途径。通过建设济宁增长极,带动鲁南地区经济的跨越式发展,从而促进山东区域经济协调发展,实现富民强省的新跨越。 　　关键词:增长极 鲁南经济带 优势分析 济宁 　　中图分类号:F207 文献标识码:A 　　文章编号:1004-4914(2009)11-275-02 　　 　　综观我国许多地区经济落后的原因,其原因就在于缺乏发展极和发展极作用的弱小上。在山东鲁南地区,一直缺少一个具有较强竞争力、能有效带动鲁南区域发展的核心城市。鲁南经济带指位于山东南部的城市和地区,包括日照、临沂、枣庄、济宁和菏泽五个城市。五市总人口占全省的37%,但经济总量只占1/5,地方财政收入只占1/6,人均水平和群众收入与东部地区相对差距更加明显。要克服区间经济差距的出路在于建设发展极、强化发展极对周围地区的扩散效应,进而解决山东鲁南地区落后于东部沿海地区的局面。因此,尽快培育济宁作为鲁南地区的发展极,是具重要战略意义的。 　　 　　一、济宁概况 　　 　　济宁是山东省城市起源较早的地区之一,历史上曾被称为“东鲁之大郡,水陆之要冲”,是一座具有丰富历史底蕴的文化、商业名城。它位于山东省的西南部,现辖2市辖区(市中、任城)、3县级市(曲阜、兖州、邹城)、7县(微山、鱼台、金乡、嘉祥、汶上、泗水、梁山)。面积11000平方公里,人口756万,东部是山区,中西部是平原、洼地和湖泊,河流纵横交错,交通十分方便,是山东省规划建设的6个特大型城市之一,是鲁南城市带的中心城市,鲁南经济、文化、商品流通中心。济宁在鲁南五市中人口居第3位,经济总量、工业规模、财政收入均居第1位,占五市总和的1/3左右,产业基础较好,优势较多,完全应该有条件在鲁南经济带建设中发挥引领和带动作用。 　　 　　二、具体优势分析 　　 　　(一)区位条件优势分析 　　1.地理位置优越。济宁位于山东西南部,地处华北、华东两大经济区的结合部和东部沿海与西部内陆的中间地带,同时处于长江流域与黄河流域的结合部,苏鲁豫皖四省交界地,与北边的济南、西边的郑州、南边的南京这几个大城市相距都有数百公里之遥,地理位置十分优越。 　　2.资源优势突出。首先是矿产资源丰富。济宁矿产资源分布广、品种多、储量大,主要有煤、铁、铜、铅、大理石、花岗石等30多种。是全国八大煤炭基地之一,已探明煤炭储量260亿吨,占全省的50%以上。2006年,原煤产量达到7585万吨,占全省原煤总产量的53.4%,煤炭产量在鲁南经济带和整个淮海经济区位居第一位。微山湖畔郗山一带的稀土矿,品味高,为省内唯一稀土矿资源,储量居全国第二位;其次是电力和水资源优势充足。截至2006年底,济宁市电力装机容量达到811万千瓦,占全省的1/6,年发电量341.6亿千瓦时,占全省发电量的14.8%。水资源充沛,总量为55.74亿立米,微山湖是全国十大淡水湖之一,储水量达30亿立方米。区域淡水资源总量占全省的30%以上,人均占比在整个鲁南经济带中位居第一位。天然水资源与可利用水资源的单位面积拥有量、人均占有量也高于全省平均水平;再次是济宁是全国重要的粮棉油基地和特色农产品基地。金乡大蒜、鱼台大米、小尾寒羊、微山麻鸭等具有较高知名度。有着“全国大蒜在山东,山东大蒜在金乡”的金乡县是中国唯一一个大蒜网络期货市场,也是全国大蒜价格形成中心。兖州市是全国重点农业示范区。淡水养殖和棉花产量、种植面积在鲁南经济区中居第一位。济宁市还有投资直接成本低廉的优势,同周边的城市相比,工业用水价格偏低,工业用电充足,劳动力价格偏低。 　　3.交通便利。济宁的交通便利为外界共识,是鲁南地区的交通枢纽及物资集散地,是产业转移的重要支撑条件。京沪、京九、新石铁路纵横交叉,四条国道(104、220、105、327)与京福、日东两条高速公路交织成网,京杭大运河纵贯南北,形成以高等级公路为主体,国、省干线公路相配套的“七纵六横”路网主骨架。目前为改善路网布局东部密度不大,中部结构不优,西部连不紧的现状,该市决定在“七纵六横”的基础上再增建“两纵”、“一横”,即着力建设“九纵七横”。形成以高等级公路为主体,国、省干线公路相配套的“九纵七横”路网主骨架。其腹地广阔,是西煤东运、北煤南运的重要通道。济宁机场军民两用,已经开通了济宁至北京、广州、上海、济南、青岛等多条航线,通讯设备先进,全市已实现了程控电话联网,可直拨世界各地,立体交通网络构架鲜明。 　　(二)经济发展水平综合分析 　　本文在选取反映经济发展水平测度指标的基础上,运用综合指数法