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中国-东盟自贸区建成下加快广西农业“走出去”的思考 　　 摘要：随着中国―东盟自由贸易区如期建成，农业作为中国―东盟自由贸易区10大重点合作领域之一，将进入快速发展的黄金时期，同时随着“零关税”等措施的落实，中国也将在农业领域面临新的竞争与挑战。广西只有充分利用资源、技术和区位优势，加快实施“走出去”战略，才能避免农业发展遭受较大冲击，实现“共赢”。 　　关键词：广西农业贸易中国―东盟自由贸易区 　　 　　2010年1月1日，中国―东盟自由贸易区如期建成，形成了一个拥有18亿消费者、近2万亿美元国内生产总值、1.2万亿美元贸易总量的经济区，是发展中国家组成的最大的自由贸易区，是仅次于欧盟和北美自由贸易区的全球第三大自由贸易区。随着中国―东盟自由贸易区的正式建成，这一区域内的经贸往来与合作将开启新的篇章。农业合作是中国―东盟自由贸易区10大重点合作领域之一，将进入快速发展的黄金时期，同时随着“零关税”等措施的落实，中国也将在农业领域面临新的竞争与挑战。广西作为连接中国与东盟各国最便捷的国际大通道之一，作为与中南半岛国家山水相连的重要农业省区，只有充分利用农业资源丰富、技术力量雄厚和明显的区位优势，加快实施“走出去”战略，积极开展与东盟国家的农业合作，才能避免农业相关产业发展遭受较大冲击，从而实现农业领域发展“共赢”。 　　一、广西农业实施“走出去”战略的重要意义 　　1.开展农业“走出去”是实现国家和平发展战略的重要内容 　　坚持和平发展道路，坚持平等互利、合作共赢是中国在新时期兼顾国内国际大局的重要战略。农业外交作为中国整体外交的有机构成部分和重要载体，对巩固和扩大中国与世界各国，尤其是广大发展中国家的政治外交及经贸关系发挥了十分重要的效用。在当前国际政治和经济新形势下，在亚洲合作对话、中国与东盟合作机制、中非合作论坛、结合国粮农组织南南合作等框架内，开展农业技术援助、技术交流与合作，帮忙发展中国家解决粮食安全和农业发展问题，促进双边经济和贸易关系发展，具有重要意义。 　　2.实施“走出去”战略是广西农业可持续发展的需要 　　2.1与东盟国家合作开发农业资源是解决广西人均农业资源短缺瓶颈的重要途径。广西地处云贵高原边缘，山多地少，现有耕地面积只占土地总面积的11%，人均耕地0.82亩。人均农业资源短缺是严重制约广西发展的瓶颈之一。而东盟国家农业资源丰富，各国农业发展条件不同，各具特色，各有优势，尤其一些东盟国家土地资源丰富，且土地开发程度不高，与广西农业具有较好的互补性。因此，广西应充分利用好中国－东盟自贸区建成的机遇，依托国家及自身在农业优势产业、专有先进技术、融资渠道和农作物管理等优势条件，谋求与东盟国家合作开发农业资源，这对加快广西农业的现代化进程将是一个重要的途径。 　　2.2开拓东盟市场有利于广西农业做大做强，提高核心竞争力。东盟是近年来亚洲迅速崛起的新兴经济体，到东盟国家进行投资、开拓市场，将有利于广西农业拓展国际市场和利用国际资本，促进广西农业企业的做大做强，提高核心竞争力。 　　2.3加强广西与东盟农业合作将加速双方减贫进程。农业是中国―东盟自由贸易区建设进程中最早受惠的领域。中国与东盟国家在农业领域开展的广泛合作，有利于促进双方农业和农村经济的发展，对于贫困人口多数在农村地区的双方来说，这种合作有着不可替代的作用。 　　二、广西农业“走出去”已取得一定成效 　　1.农业良种的交流与合作初见成效 　　近年来，广西农业厅组织有关专家和技术员，先后应邀到越南进行杂交水稻育种推广。至2005年7月，广西已在越南中北部建立了水稻及水果新品种推广示范点各15个，推广中国水稻及瓜菜品种共30多个，越南中北部农民已广泛种植中国水稻及水果新品种。目前，广西的杂交水稻已在越南大面积推广。广西农业专家还在越南和缅甸成功试种了中国的14个杂交玉米品种。目前，广西自主选育的博优253、HK4杂交玉米种，已正式列入越南国家农作物品种目录。为我国作物良种的出口推广打开了缺口。广西的无籽西瓜品种，品味好、平均亩产高（1591.1公斤），先后在越南中心北部的海防、广宁等13个省（市）示范推广，累计推广面积达120公顷，受到当地政府及群众的欢迎。近年来，广西农作物良种的出口连年增长，2006年，从广西口岸出口越南的杂交水稻种子就达2666吨，总值156万多美元。 　　除了农作物品种外，广西和越南在禽畜品种方面也有合作，比如目前越南正在大批饲养广西三黄鸡。广西还是越南虾苗和罗非鱼苗的最大供应来源。 　　2.农业科技的交流与合作领域广阔 　　1999年，在中越两国科技部的支持下，广西农科院与越南第一农业大学就合作建立了第一个农业示范区。至2005年的5年时间里，示范基地从广西引进的80多个蔬菜、瓜果、杂交水稻等的