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我国农村义务教育经费投入存在问题与对策 　　摘要：当前我国农村义务教育经费投入存在着农村义务教育经费收入与支出失衡、经费投入结构失衡、各级政府对农村义务教育经费投入的责任模糊等问题。解决这些问题，一要加大政府的财政投入力度；二要规范农村义务教育的财政转移制度；三要提高农村义务教育经费投入的效益；四要健全农村义务教育的法律保障机制。 　　关键词：农村义务教育；经费投入；问题与对策 　　中图分类号：G467　文献标志码：A　文章编号：1002―0845(2011)02―0101―02 　　 　　一、我国农村义务教育经费投入沿革 　　 　　我国农村义务教育经费投入主要经过了三个阶段的演变。第一个阶段(1985―2001)。这一阶段的教育投入呈现出“谁掏钱谁负责”的特征，教育投入强调由地方负责，分级管理，以乡镇为主体。由于我国在这个阶段改革了财税制度，中央及省级政府成为财政收入的主体，然而义务教育的投入主体并没有相应改变，仍然停留在乡镇级别，财权与事权不能很好统一起来，这使当时的农村义务教育投入受到了巨大冲击。在那之后出现了农村第一次税费改革，它将来自农民的专门用于教育的农村教育附加费和教育集资取消了，由此引起的投入缺口由政府承担。 　　第二个阶段(2001-2005)。农村义务教育投入仍然坚持由地方政府负责，分级管理，但对于管理主体作出了调整。在这一阶段中，县级政府取代