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旅游产业公对公分配模式机制思考 　　 内容摘要：导游是旅行社的重要人力资源，导游的服务质量决定旅行社的服务质量，为规范导游的服务行为，有关部门提出了解决导游回扣的“公对公”分配模式。本文分析了导游工作中的信息不对称行为和合谋行为，指出由于存在道德风险和合谋因素， “公对公”分配模式不是一个可自动实施机制。然后为使其成为可自动实施机制，引入了导游的收益分享权，分析了“公对公”模式可实施的条件。最后，本文建立了基于收益分享的“公对公”模式实施条件和激励机制模型，分析了激励机制的特征并提出激励机制设计的启示。 　　关键词：导游 违规行为 公对公模式 可实施机制 激励机制 　　 　　我国旅游业是改革开放以后全面发展起来的新兴产业。近20年来，国内旅游人数以每年4%-10%速度增长；2020年我国将成为世界第一大旅游目的地，许多地方政府已把旅游业作为支柱产业来发展。在旅游业快速发展的同时，旅行社服务质量一直是投诉的热点，服务质量满足不了旅游者的要求，导游的违规行为普遍存在。导游最集中的违规行为是大量增加旅游购物活动，与商家合谋，谋取商业利益，以及非法回扣。 　　提高旅行社服务质量，必须解决导游的商业开发行为，抑制导游谋取非法回扣的驱动力，提高客户满意度。张学梅（2006）、李云霞（2003）认为旅游系统的信息不对称以及导游薪酬结构不合理是导游谋取商业回扣的主要原因。禹贡（2005