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湖南省加工贸易转型升级发展对策
湖南省加工贸易转型升级发展对策
[摘 要]面对世界经济分工的变化,湖南省主动承接沿海地区的产业转移,抓紧加工贸易的发展机遇,但加工贸易的转型升级仍面临着许多问题。本文从湖南省加工贸易的发展现状出发,分析了加工贸易在转型升级过程中面临的问题及其原因,并针对湖南省加工贸易出现的问题提出了对策,以期进一步扩大湖南省加工贸易的发展规模,加快推进其转型升级的进程,推动湖南省进出口贸易的发展。
[关键词]湖南;加工贸易;转型升级;对策
[中图分类号]F207 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2010)32-0033-03
随着经济全球化的发展,加工贸易已经成为推进发展中国家工业化进程、提升产业结构升级、促进参与国际分工和竞争的重要手段。东莞模式、昆山模式证明了加工贸易对于培育产业链、实现结构性增长、繁荣当地经济有一定的作用。所以研究湖南加工贸易的转型升级,对推动湖南省积极适应世界经济分工的变化,主动承接沿海地区的产业转移,抢抓加工贸易发展机遇,实现经济跨越式发展具有较强的现实意义。
1 湖南省加工贸易发展现状
与沿海地区相比,湖南省加工贸易还处于起步阶段;与中部其他省相比,加工贸易总额不高。2008年,湖南省加工贸易额总量为5.5亿美元,同比2007年增长43%,这个涨幅是非常巨大的。虽然同比2007年的涨幅很大,但是与中部其他省份相比,例如,安徽为21.8亿美元,仍然存在着很大的差距。2007年以来,郴州、岳阳、益阳、永州市先后被商务部确定为中部地区加工贸易梯度转移重点承接地,为承接产业转移、发展加工贸易创造了良好条件。2001年湖南省加工贸易进出口总额为27.58亿美元,加工贸易额为2.7亿美元,占2001年进出口总额的9%;然而2008年进出口总额为123.6亿美元,加工贸易额为11.4亿美元,虽然有所增加,但是仍然只占到进出口总额将近10%的份额。由于金融危机的影响,湖南的加工贸易更是面临严峻的挑战。湖南加工贸易的对外贸易出口国家和地区主要是以美国、韩国、日本、中国香港地区为主。从2005年以来,随着国际市场开拓工作的宏观指导和统一协调,东盟等新兴市场出口快速增长,促使湖南省基本形成了多元化的出口市场格局,抵抗风险的能力有所增强。
2 湖南省加工贸易转型升级的必要性
2.1 加工贸易由东部向中西部实现梯度转移
湖南在地理上处于优势战略地位,具有独特的、难得的承接机遇。随着加工贸易在中国沿海地区的迅猛发展,加工贸易在沿海地区正在进入产业提升期。其变化的直接结果是使部分加工贸易由东部向中西部实现梯度转移。即由粗加工向深加工转变、由全部进口料件加工出口向逐步采用国产原材料加工出口转变、由劳动密集型向技术资本密集型转变、由中国港澳地区投资的中小企业逐步向国际性的大资本、大项目的跨国公司投资转变。同时,随着沿海地区综合成本的上升,使得中西部的比较优势凸显出来。湖南省加工贸易一直保持着较高的增长速度,这也从侧面反映出湖南省加工贸易还有很大的发展空间,突出了湖南省加工贸易转型升级的必要性。
2.2 湖南省加工贸易产业链的自身劣势
首先,湖南省加工贸易产业链短,对相关产业带动弱加工贸易的出口产品结构单一。一直以劳动力成本优势占据组装和低技术含量的环节,所以赢利能力有限,长期处于产业链的低附加值环节,也使得企业丧失了新产品研发设计能力。产业结构升级就是优化湖南加工贸易依据工序分工理论和中国的比较优势,中国加工贸易应当是从低端工序向高端工序延伸。因此,湖南加工贸易必须走“简单组装→复杂组装→零部件生产→产品研发→销售→自主品牌”的产业链升级道路。其次,湖南省加工贸易经营主体一直是以外商投资企业占主导地位。外商投资企业掌握着湖南加工贸易的境外最终销售渠道,对湖南加工贸易的出口结构起着很大的决定作用,2008年金融危机以来,致使湖南的内资企业只能被动的顺应外商投资企业对出口商品的决策,对市场过分依赖,因此,湖南加工贸易的主体也有必要进行升级,以迎接新一轮的国际贸易竞争。
3 湖南省加工贸易转型升级面临的问题
3.1 缺乏配套产业,加工贸易管理制度不够健全
湖南省产业配套能力不强,加工贸易企业难以从当地获得所需料件和配套产品,其下游产品也只能在外地生产。配套产业的发展对加工贸易转型升级具有重要意义。如果缺乏配套产业,加工贸易部门只能是跨国公司的“生产车间”,对地区经济的带动作用将极为有限。同时湖南省地理位置是在我国中部,而目前国际上广泛流行CIF、FOB等贸易条件,与沿海城市相比,运输费用所造成的价格劣势也是进一步加快湖南省加工贸易转型升级的障碍。湖南省物流产业规模小,运行方式落后,物流时间长、成本
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