基于AHP的高等学校建设PPP融资项目风险评估.docVIP

基于AHP的高等学校建设PPP融资项目风险评估 高等学校建设作为一项准公共产品，具有其独 特的经济属性和经济特征，投资规模巨大，同时又具 有较强的公益性。如何解决高等学校建设的大量资金 问题以及如何权衡和分配政府、私营部门的利益成为 问题的关键所在。PPP模式是一种新型的项目合作模 式，它的出现有效解决了政府部门在高等学校建设投 融资方面面临的诸多问题，但因其组织结构复杂，时 间跨度长，牵扯面广，其潜在的风险也是巨大的。本 文从私人部门的角度首先采用WBS-RBS法对风险进行 全面、系统的识别，然后依据风险识别的结果运用AHP 法对项目风险进行了评估，最后对风险评估的结果进 行了分析，并提出了应对策略。 AHP/高等学校建设/PPP/投融资/风险评估 一、引言 PPP (Public-Private-Partnership)融资模式也可称 为“公私合营”融资模式，是政府、营利性企业和非 营利性企业基于某个项目而形成相互合作关系的形式 。具有开辟新的资金来源、提高公共服务供给的数 量和效率、增加公共服务提供部门和私人部门收入等 方面的优点。能够很好的解决当前我国高等学校建设 所面临的很多问题，但由于PPP模式的组织机构比较 复杂，合作的公共部门和私人部门要达到的目标也有 所不同，以至在运作过程中产生了很多矛盾。公共部 门要实现风险的合理转移，私人部门要求在合理的风 险分担的基础上，