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试析在华跨国公司研发对我国自主创新影响 　　摘要：跨国公司进行研发活动是在华跨国公司的一个新动向，同时，党中央在当前这一社会经济发展的关键时期，作出了增强自主创新能力、建设创新型国家的战略决策。文章分析了在华跨国公司研发对我国自主创新的积极和消极影响，并对如何引导跨国公司行为、增强我国自主创新能力提出了政策建议。 　　关键词：自主创新；研发；跨国公司 　　 　　一、 在华跨国公司研发活动的特征 　　 　　1． 规模和数量均迅速扩张。随着跨国公司生产经营本土化的加快，研发活动也日渐本土化。外资研发机构由1997年以前不足20家，迅速上升到2002年的260家，每年新增研发机构的增长率最高可达200%以上。根据商务部研究院的调查，在2005年~2007年的三年内，61%的跨国公司明确表示将继续增加在华的研发投资。同时，跨国公司研发投资的规模趋向大型化，SUN、松下、诺基亚、宝洁、爱立信、微软等世界大型跨国公司都在华设立了独资RD机构，这些项目的单个投资都在数亿元以上。 　　2． 区域和产业都有集中化的趋势。跨国公司在华设立的研发中心主要集中在北京、上海、深圳等科研力量比较集中的大城市，北京和上海两地研发机构数量占全国总数的80%以上。这主要是由于北京、上海拥有丰富的科技人才，雄厚的工业基础和良好的基础设施。在华的跨国公司RD机构涉及计算机、软件、通讯、化工、汽车、医药等领域，其中IT行业的研发中心占总数的70%左右。跨国公司在京沪粤三地的投资行业各有特色，如北京的跨国公司研发中心多以IT业为主，集中在计算机、软件、通信等领域，其中尤以美国公司居多。化工、汽车、医药行业是上海跨国公司研发中心的主力，比重超过50%，其中欧洲公司占50%。广州、深圳则以通信领域为主。 　　3． 以适用性、专用性研发活动为主，创新型和基础型研发活动为辅。跨国公司海外研发机构分为两类，一类是以母国为基础的技术开发，另一类是以母国为基础的技术增长。前者的主要目的是充分利用跨国公司现有的技术知识，开拓国际市场。后者是为了从海外为母国获得新的信息与技术知识，增加母国的技术存量。目前，跨国公司在华设立的研发机构基本上从事的是以母国为基础的技术开发工作，活动重点放在面向中国市场的技术应用和技术开发上。例如松下研发公司承担的聋哑儿童学习系统已经有了成熟的日文版，在中国的主要任务是中文化；而IBM，SUM等公司在华研发中心的重要课题也都是中文环境开发。 　　4． 跨国公司研发投资有独资化的趋势。跨国公司研发机构也大多以独立法人形式单独注册。出于技术保密问题和技术领先收益等方面的考虑，这些以法人形式存在的研发机构一般采用独资和控股的股权结构。而且，愈是技术领先的企业，愈是倾向于采用独资形式，例如摩托罗拉中国研究院目前下设18个研发中心，这些设在北京、上海、成都和苏州等地的研发中心都是独资创办的。 　　 　　二、 在华跨国公司研发对我国自主创新的积极影响 　　 　　1． 跨国公司的研发活动提高了我国市场的技术水平，有助于提升我国自主创新的层次。跨国公司在中国进行研发活动定位在较高水平，不但运用了先进设备和技术，并通过其全球信息系统分享其研发总部的科技信息，能够在中国市场上不断推出与国际水平接轨的产品。例如，阿尔卡特在与上海贝尔联合成立研发中心之后，随即将其全球先进技术和产品向在华企业和中国市场全面开放，阿尔卡特亚太区总裁罗恩在接受《财富》杂志访谈时表示，中国阿尔卡特公司已经可以生产总公司的任何一种最新产品。江小娟（2002）的一项调研考察了跨国公司子公司使用技术的情况，调查结果发现使用先进技术的数目占样本的45%，使用比较先进占42%，只有13%的厂商使用一般的技术。在华跨国公司的研发活动使得中国市场的产品层次有了很大提高，因此中国企业处于一个技术水平更高的环境中，在制定自主创新战略时就必须站在一个更高的台阶上，有利于提高我国自主创新的起点。 　　2． 跨国公司的研发活动必然会导致技术外溢，有助于提升我国自主创新的能力。跨国公司在华研发活动对我国技术水平和我国企业自主创新能力的促进作用，表现在技术溢出效应上。一方面，通过生产的前向和后向联系，促进国内配套企业提高技术研发水平。在这个过程中，跨国公司对国内前向和后向配套企业的技术研发和产品制造提出严格的要求，并提供相应的技术标准、技术指导和产品样品等，引导这些本土的企业提高技术水平和产品质量。据统计，日本在华的跨国公司产品零件的本土化从1990的20%左右增长到目前的50%以上。另一方面，通过人才流动促进了技术外溢。跨国公司在我国设立的研发机构聘用了部分本地人才，当他们离开跨国公司独自创立或跳槽到国内企业时，他们可以将在跨国公司研发活动中学到的技术和管理应用到本地企业中，提高本地企业的技术水平和管