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视频监控和网络直播中个人隐私权保护 　　摘 要：隐私权作为一种基本人格权，公民享有对个人的隐私是否向他人公开以及公开的人群范围和程度等具有决定权。但个人隐私权常常在视频监控和网络直播行为中被侵犯，其本质在于违法成本与诉讼成本的选择以及公众权益与个人隐私权的冲突，只有解决了这两点才能做到视频监控和网络直播中个人隐私权的保护。 　　关键词：隐私权；视频监控；网络直播；违法成本；诉讼成本 　　“即便我们居住在一个纷繁嘈杂的世界里，只要我们愿意，隐私权可以使我们得以保留一些秘密不为人所知。如此看来，隐私权似乎使我们的社会更加文明一些。”监控视频是不可以随随便便被直播的，因此引发的法律思考并未停止。视频监控不被直播是否就不违法了呢？公共领域的视频监控被泄露该由谁承担责任呢？网络直播侵犯个人隐私权的事件为何屡禁不止？如何协调公众权益与个人隐私权利的冲突呢？ 　　一、视频监控中的个人隐私权 　　（一）监控的目的和作用 　　监控的目的主要有两个，一是为了公共财产安全和预防犯罪，二是为了个人财产和安全。随着社会经济的繁荣、城市的发展，犯罪率也在不断升高，光鲜亮丽的霓虹灯下，社会黑暗的角落是治安的死角，在一个大型城市，犯罪多发生在没有监控的城乡结合部。因此促进了监控设备和监控系统不断升级，各个小区、银行、超市、工厂、学校、网吧、饭店、十字路口都安装了视频监控设备，可以说离开了家门我们即生活在监控之下，监控与我们的生活息息相关。 　　在彭宇案之前，行车记录仪并不普及，但由于缺乏原始证据材料，彭宇没有办法证明自己没有伤害别人，其他人也不能了解真实具体的案件。后来行车记录仪广泛在全国进行试用，对于解决交通事故十分有利，提高了交警的效率，也?p少了被碰瓷的危险。 　　交通道路上的视频监控减少了机动车闯红灯的频率，在一定程度上减少了交通事故的几率，维护了行人和其他驾驶者的生命安全；超市的视频监控减少了在超市的偷窃者和捏方便面者；饭店的视频监控减少了偷盗者和往饭菜里扔头发的人；小区的视频监控减少了电动车的失窃；自家的视频监控对家政人员的违法行为起到了预防作用……可以说视频监控就是不知疲惫的天眼，对于大众的生活有很多的益处。 　　（二）监控主体、范围及方式 　　监控主体可分为三大类，其监控范围与方式各不相同。第一类监控主体是公安机关，其监控范围是最广泛的，可以监控各个车站、机场、广场、交通干道和枢纽等人流密集地段同时也是案件高发地段，用于治安防控、交通管理、防范恐怖事件和应急事件处理。监控方式多为被动监控，即案件或紧急事件发生后，公安机关才会被动调取监控，寻求新证据或者保护保存视频证据。 　　第二类监控主体是各企业和事业单位，例如工厂、学校、博物馆、医院等。其监控范围集中在自己的厂房、院落、大楼内部和周围。主要为了防止犯罪发生和内部人员作案，防止设施遭到破坏。这类监控主体主要是主动监控，一般会设置专人监控，及时防范危险事件，保护内部的生命财产安全。 　　第三类监控主体是个人，如个体工商户在店里设置监控，监视员工有没有偷懒、证明顾客丢失的东西与员工无关、证明顾客所买产品的质量问题与自身无关、为公安机关提供偷盗者的视频资料等等。再如业主在自家卧室安防监控系统或者楼道里安放摄像头等，这类监控主体的监控范围是最小的，其只能放置在所有物权范围内，监控方式多为主动监控，定期查看监控信息。这类监控主体是最容易侵犯其他个人隐私权的一类。 　　（三）监控对个人隐私权的影响 　　监控系统就像一道围墙，监控者就像围墙的主人，既保护围墙内的人又窥视着他们。 　　2011年8月22日，一张照片在网络上热传并引来众网友的围观，在这张照片中，男子左手驾车、右手袭胸，这张照片暧昧，立刻在网络上引发了激烈的讨论。②在这一案件中，可以得出此照片有交通监控拍下来的，但是何人泄密并散布于网络上却不得而知。我们可从中了解到无论是个人监控主体还是公安抑或是企业、事业单位，都很容易侵犯他人隐私权，如果对视频监控保管不当，被有心之人传到网络上，将影响当事人正常的生活。 　　监控对个人隐私权的影响主要体现在：监控中个人权利为安全做出让步。这种让步分为两种：一种是个人权利对监控者做出让步。一旦监控设施被合法合理地安放，实际上进入监控范围的个人都被默认为在一定范围和程度内为安全而牺牲肖像权和隐私权。另一种是进入监控范围的个人和监控信息的所有人的个人权利向安全需求方做出让步。公安机关或相关单位或者在进行案件调查时请求监控者提供监控信息，此时监控信息所有人要牺牲其所有权，监控信息中记载的个人上述信息不可避免地被相关单位知晓。③ 　　我们都知道即使合法的监控者在适当的位置放置监控设备，仍然可能获取到一些其他个人不想被他人所知悉的隐私或秘密，如果监控者并未散布该信息，当然对当事人不会造