谈重庆服务业发展特征及存在问题.docVIP

谈重庆服务业发展特征及存在问题 　　◆ 中图分类号：F713 文献标识码：A 　　内容摘要：重庆是我国重要的区域中心城市、长江上游地区的经济中心，服务业的发展对于其成为区域中心城市具有重要的作用。本文在对重庆服务业发展的特征进行阐述的基础上，指出其目前发展中存在的问题，以期对重庆服务业今后的发展提供一定的参考价值。 　　关键词：重庆服务业 特征 问题 　　 　　我国的“现代服务业”首次出现是在十五大报告中；2002年，十六大提出了“加快发展现代服务业，提高第三产业在国民经济中的比重”的战略目标，为服务业的发展指明了方向；2007年，十七大又提出了“发展现代服务业，提高服务业比重和水平”的要求。按照经济发展规律，现代区域城市在从工商业中心城市向经济中心城市转变过程中，应该以服务型经济为主，有效集聚并配置信息流、资金流、人才流和物流各要素，充分发挥区域中心城市集聚辐射与带动作用，推动自身及区域经济发展。可见，大力发展服务业已成为大势所趋。 　　重庆作为我国重要的区域中心城市、长江上游地区的经济中心，要成为名副其实的区域中心城市，服务业的大力发展是不可忽视的因素。本文通过对比分析（纵向对比和横向对比），认识重庆服务业在发展中的特征和问题，以期对今后重庆如何大力发展服务业提供一定的参考价值。 　　 　　重庆服务业发展的特征 　　 　　重庆服务业总体规模自1997年以来保持快速增长，服务业增加值比重虽然中间部分年份有所下降，但自1998年超过第二产业以来，一直位居三次产业首位，而且近年来逐年上升；就业比重稳定上升，其与吸纳劳动力第一大产业、第一产业的差距越来越小，工业化后期出现的经济“服务化”正体现在就业结构上。在这个过程中，重庆服务业也体现出自身的发展特征。 　　（一）规模不断扩大且速度不断加快 　　重庆服务业增加值从1997年的512.95亿元增加到2006年的1564.79亿元，2006年规模是1997年的3倍。分年来看，自1999年以来，重庆服务业增加值一年比一年增加得多，一年比一年增加得快。1999年仅比1998年增加50.05亿元，增长8%；以后每年逐年上升，2006年比2005年增加216.82亿元，是1999年的4倍多，2006年增加值比2005年增长14%，比1999年多6个百分点（见表1）。 　　（二）占地区生产总值的比重呈上升态势 　　1997年以来，重庆市服务业占地区生产总值的比重呈上升态势。从1997年的37.7%直线上升到2002年的44.8%，2003年、2004年有所波动，2005年后又呈上升态势，2006年的比重重新回到了44.8%。而且自1998年以来，服务业增加值一直位居三次产业首位。 　　（三）吸纳就业人口的能力不断提高 　　重庆市服务业从业人数从1997年的412.56万人增加至2006年的520.66万人，增加了108.1万人。服务业从业人数占全市从业人数的比重由1997年的 24.1 %上升至2006年的32.4%，提高了8.3个百分点。服务业的发展不仅吸纳了新增社会劳动力，而且承接了第一、第二产业转移的劳动力，已经成为全市扩大就业的主渠道。自1997年以来，第一产业的从业人数比重呈现绝对下降趋势，从1997年的989.07万人减少到2001年的912.30万人，再减少到2006年的776.56万人；第二产业的从业人数总体呈下降趋势，2006年比1997年减少5.54万人，只是2001年后有所增长，但增幅不大。 　　在第一、二产业从业人数下降的同时，服务业的从业人数呈现逐年上升趋势，服务业从业人数占全市从业人数的比重也逐年上升，这表明重庆服务业吸纳就业人口的能力不断提高，服务业正在成为全市扩大就业的主渠道。 　　（四）经济增长中的贡献度发展不稳定 　　图1表明，重庆服务业贡献度在其增长过程中的变动幅度较大。在1997-2006年间，服务业在经济增长中的贡献度最高为1999年的97%、最低为2004年的33%，两者相差64个百分点。在上述10年期间，服务业对经济增长的贡献度两起三落，1997-1999年，贡献度呈上升趋势；1999-2000年，贡献度跳跃性地减少了40个百分点；2000-2004年，贡献度呈下降趋势；2004-2005年，贡献度呈上升趋势；2005-2006年，贡献度又呈下降趋势。这一方面反映出重庆市经济结构仍处于调整过程中，另一方面也反映出服务业在国民经济中的主体地位尚未完全确立。 　　 　　（五）传统服务业仍然占据主体地位 　　2006年，除其他服务业以外，重庆服务业内部增加值最高的行业是批发和零售业、交通运输仓储及邮政业，占服务业增加值的36.68%；从从业人员的构成看，服务业的所有14个行业大类中，2006年比重最高的5个行