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高等教育境外消费服务贸易结构分析 　　摘要：境外消费是教育服务贸易的一种主要形式，本文从进出口贸易两个角度分别阐述中国近年来境外消费服务贸易的结构特征，并在进一步优化境外消费服务贸易结构方面提出了一些针对性的政策建议。 　　关键词：境外消费；出国留学；结构分析 　　中图分类号：F713 文献标识码：A 　　 　　Structural Analysis of Consumption Abroad Service Trade of Chinese Advanced Education 　　JIANG Lan-ling, DENG Shi-rong 　　(Business College of Yangzhou University, Yangzhou225009,China) 　　Abstract: Consumption abroad is one of the main styles of education service trade. From the prospective of import and export trade, this paper describes respectively the structural characteristics of Chinese consumption abroad trade in recent years, and then proposes some pertinence suggestions to further optimize the structure of consumption abroad service trade. 　　Key words:consumption abroad; studying abroad; structural analysis 　　 　　一、境外消费教育服务贸易综述 　　 　　（一）境外消费教育服务贸易的基本内容 　　根据WTO服务贸易总协定的第13条规定，“除了由各国政府彻底资助的教学活动之外，凡收取学费、带有商业性质的教学活动均属于教育贸易服务范畴”。高等教育自然就成为服务贸易的一种，并通过跨境支付、境外消费、商业存在、自然人流动四种方式提供。境外消费（Consumption Abroad）按照WTO规则的定义是指，一成员国居民在另外一个成员国境内消费或享受服务。在教育服务贸易的四种方式中，境外消费的地位最高，所占比重最大，各国对其做出的承诺也最多。 　　中国在“境外消费”这一教育服务贸易提供方式中没有做任何限制，中国公民可以到其他WTO成员国境内接受教育，相反其他WTO成员国的公民到中国境内接受教育也没有任何障碍。从高等教育境外消费的表现形式来看，目前仍集中体现为留学教育服务。自1999年以来，全球留学生以5.5%的年增长率不断增加。2007年，超过280万的学生选择出国留学。来自中国的学生数量最多，接近42.11万。其他主要的来源国包括印度、韩国、德国、日本等，这些国家占到世界留学生人口的37.5%。 　　（二）境外消费教育服务贸易的文献综述 　　随着中国留学热的兴起，有关境外消费教育服务贸易的研究也日渐成熟。穆晓楠（2007）总结了发达国家境外消费教育服务贸易的发展现状。程晋宽（2008）比较了美、英、法、澳等发达国家境外消费的政策。涂玉欣（2009）从学生流动性的视角，探讨了日韩跨国高等教育服务贸易的现状与问题。谷媛媛（2009）将国际贸易的分工理论运用到教育服务贸易，分析了提升其国际竞争力的问题。染秀伶（2009）以留学生教育为切入点，详细比较了世界主要教育服务出口国的现状与特点。 　　本文以下的主要内容从结构层面角度出发，深刻揭示中国目前境外消费贸易的出口与进口现状，以结构角度为切入点，剖析中国境外消费的特征并进一步对未来发展提出适时性建议。 　　 　　二、境外消费出口贸易的结构分析 　　 　　根据中国教育部国际合作与交流司的数据统计，从1978年到2009年底，中国各类出国留学人员总数达162万人，出国留学人数年平均增长率高达25.8%，出国留学规模扩大了267倍。同时留学回国人员总数也达到49.71万人。近几年来，中国境外消费中出国留学的规模快速增长，2009年中国出国留学规模首次超过20万人，达到22.9万人。在结构方面，中国出国留学也发生了显著的变化。 　　（一）自费率显著上升 　　2003年以前，中国出国留学来源结构中，自费留学占绝对的主体地位，如2002年自费留学人数占出国留学总人数的93.6%。2004年以来，自费留学比重处于小幅调整期，在经历2004、2005年和2007年两次短期下降的曲折之后，从2008年开始自费留学比重开始有所回升，20