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高等教育所面临问题及对策思考 　　 [摘要] 中国的高等教育正在面临着诸多问题，其中一些问题与中国经济社会的进一步发展直接相关，并成为当前社会关注的热点。因此，有必要站在经济社会发展全局的角度，运用胡锦涛总书记提出的科学发展观的思想，去审视高等教育目前所面临的问题，抓住主要矛盾的主要方面，寻求科学的解决方法。 　　 [关键词] 高等教育； 问题； 对策 　　 [中图分类号] G649.21 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962（2006）19-0022-02 　　 　　高等教育由于其与人民群众的切身利益的相关度更直接、更广泛以及与经济社会发展的相关性日益增强而备受人们关注，并成为社会公共品中最受关注的焦点之一。中国的高等教育在改革开放以来取得了令世人瞩目的长足发展，但面对快速发展变化着的社会的强烈需求，高等教育仍呈现出与现代社会发展的不适应与不协调，并由此暴露出若干问题。这些问题解决得好与不好，将会直接影响到我国经济社会发展的进程。 　　一是高等教育的学费问题。学费问题因直接涉及千家万户的切身利益而成为人们近年来关注的焦点。在新义务教育阶段收取一定数额的学费本无可非议，国外早有先例且大部分国家都实行这一制度。但问题所在不是收与不收，而是收取的数额多少。收取的数额超出了老百姓预期承受能力，老百姓就要骂娘，就要骂政府，这就使得问题的性质发生了质的变化，由简单的单一的学费收取问题转化为复杂的社会问题，并进而延伸到社会稳定、社会和谐、社会公平等大局问题，甚至引发对政府执政能力的优劣评价以及改革开放对错的争论。由此不难看出，社会公共品的供给绝不能只算经济账，不算政治账。没有政局的稳定，经济发展是根本没有保障的。切不可只算小账，不算大账，因小失大。苏联东欧剧变所引发的教训值得我们深思。 　　实事求是地讲，目前高等教育的收费标准加之随着消费水平的提高而增加的在校生日常生活支出已超出了百姓的预期承受能力。虽然在一定程度上减轻了政府的财政负担，缓解了高等教育的财政压力，但所形成的负面影响以及由此对社会经济所产生的边际效应将是长期的、巨大的，绝不是等量的财政数额在短期内可以修复的。更有甚者，借政策之名搞乱收费，其负面影响是极其恶劣的。当务之急，必须果断地、根本性地解决这一问题，遏制事态的进一步发展。 　　二是高等教育的招生问题。一年一度的高考牵动着千家万户的心。据估计，每年报考考生及与考生相关的人总计超过一亿多，加上为高考顺利进行而参与的各种社会力量，其牵扯面之广、参与人数之多，不能不引起社会上高度关注。有外电报道说：中国的高考像一场战争。因此，我们不得不对高考自身以及由高考所引发的各种社会问题作一认真的分析。 　　百姓对高考这一社会公共必需品的关注首先是公平问题。其引发社会激烈争论的问题有：区域之间的录取分数差异问题；区域之间的录取比例差异问题；录取公平问题；一考定终身对义务教育阶段学生全面发展的影响问题；高校招生自主权问题及招生过程中的腐败问题等。究其原因，这些问题的产生是因为高等教育资源尤其是优秀教授资源的供给远远不能满足百姓的需求所致。但政府短期内又不可能拿出足够的财力来扩大高等教育资源的供给。这就是现实中我们所面临的一个两难问题。但同样也是这个两难的现实迫使我们聪明起来，让我们认识到社会公共产品的供给可以通过多元化的方式发展。政府可以通过政策的支持与引导，调动社会力量来发展社会公共产品事业。一则减轻政府财政压力，二则满足了百姓的需求，三则建立了一个赢利性社会公共品产业，增加了社会就业空间。其实这一方式在国外早已实行，并相对成熟，只不过我们以前没有认识到罢了。 　　三是高等教育的就业问题。高校毕业生就业难问题近几年越来越突出，这既是一个高等教育自身的问题，也是一个社会问题。以社会的角度看，这是一个劳动力就业市场供给不足的问题。以高等教育自身看，则是一个高等教育人才培养与社会人才需求不相适应，培养与需求相脱节的问题。一年一度的高校毕业生就业难问题已成为社会关注的焦点。进而引发了人们对教育的怀疑，对社会的不满，甚至上升到对改革的抱怨。更让人担心的是这种负面影响逐渐蔓延到义务教育阶段，一些边远地区、贫困地区新的读书无用论正在抬头。影响了我们这个民族整体素质的提高，也间接地影响了社会的文明、道德、公平，加大了城乡之间的差距以及解决三农问题的难度。一个不崇尚学习的民族肯定是一个没有希望的民族。但我们并没有把一个学习后的美好前景展现给百姓，我们对此需要进行认真的反思。是人才过剩吗？不是，很多急需人才的行业、地区多年见不到一个大学生。是我们的政策导向出了问题，是我们的社会价值观导向出了问题，是我们的人才培养结构出了问题，是我们的机制滞后于社会发展的需求。从高等教育自身看，毕业生就业状况好坏与否与招生无关，与国家的财政