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【word】 农村城镇化发展与县支行服务能力建设研究——以农行安徽分行为例

农村城镇化发展与县支行服务能力建设研究——以农行安徽分行为例 I—幽j■圭lJ’回x’覃 18农村金融研究IMarch2011 f编者按J与当前中国城乡二元经济结构高度契合的农业银行,应如何把握好农村城镇化的发展机遇-加强县 支行服务能力建设,助推往村城镇化发展?本文以农行安徽分行为例,分析了在我国农村城镇化快速发展的背 景下农业银行县支行服务能力存在的问题和不足,并对如何加强县支行服务农村城镇化能力建设作了进一步研 究和思考. 农村城镇化发展与 县支行服务能力建设研究 —— 以农行安徽分行为例 文/安徽省农村金融学会课题组 近年来,伴随着宏观经济的持续高速增长和全面建 设小康社会工作的不断推进,我国农村城镇化进入快速 发展期.在农村城镇化发展的过程中,各种经济要素在 农村城镇中不断集聚,农村城镇人口不断增多,城镇数 量,规模不断增大,质量不断提高,其中出现大量的有 效信贷需求和金融服务,为农行县域业务加快发展创造 巨大的商机.我国大中小城市统筹发展的农村城镇化道 路,与农业银行统筹城乡发展的市场定位高度契合.尤 其是在农村城镇化加速发展的背景下,农业银行呈现出 越来越突出的比较竞争优势.因此,在新形势下,如何 加强县支行服务能力建设,更好地服务于农村城镇化发 展,成为非常重要和紧迫的研究课题. 我国农村城镇化发展的特点及金融需求 (一)我国农村城镇化发展的 现状及特点 我国农村城镇化发展分为三 个阶段.第一阶段,1949~1978 年,城镇化率由建国之初的10.6% 增加到l978年的17.92%,年均增 长0.24%.此阶段为起步阶段,发 展速度缓慢,并时有起伏.第二阶 段,1978~1996年,从改革开放之 初的17.92%增加到1996年的30.48%.此阶段为平稳发 展期,年均增长0.69%.第三阶段,1996年至目前,为 快速发展期.城镇化率由1996年fl~30.48%增加到2o09 年的46.59%,年均增长1.24%(见图1).目前我国处 在城镇化快速发展期的前半期,距离70%还有一定的差 距. 从安徽省情况来看,全省农村城镇化水平落后于 全国平均水平,~112002年城镇化率才首次达到30%.但 是,近年来增长明显加速,城镇化增速高于全国平均增 速.2002~2009年年均增长1.63%,高于同期全国年均 增长水平0.52百分点. 根据国家城镇化发展总体规划,今后一段时期我 国农村城镇化还将保持高速增长态势.2010~2020年, 城镇化率年均增长1%以上,~J2020年接近60%;2020 ~ 2040年,年均增长保持在0.5%左右,~1J2040年达到 70%,进入平稳增长期.从安徽省城镇发展规划来看, 2010~2020年,安徽省城镇化率年均增长1%以上,到 2020年达到50%以上,力争赶上全国平均水平. 5. 三4. 1. /’ / / /\.¨Ml¨— JJ -J| .. 1949195919691979198919992009 (二)加快农村城镇化发展的金融需求 我国城镇化的持续快速发展创造了巨大金融需 这种需求既表现在城镇基础设施建设,房地产开 县域企业,个人消费等贷款需求上,也表现在大 :增城镇人口存贷款,支付结算,投资理财等基本 .服务上. 1,城镇化基础设施建设贷款需求.据有关资料显 每转移一个农村人口需要城镇建设费用6万元. 一 五”期间,我国平均每年人口城镇化率提高一个 点,则城镇每年新增人口1400万人以上.因此,整 镇建设资金年均就需要8400亿元以上,仅基础设施 年均需要投入资金3000亿元以上,五年城镇建设资 入总额将达4200047’,元以上,其中蕴含了巨大的金 求.据统计,目前全国县域在建城镇化建设项目的 需求达8600’[L元,平均每个县超过4亿元. 2,房地产开发信贷需求.按照小康社会建设标准 ,城镇人均住房要达到30平方米,每年新增人口 万人,意味着新增住房需求4.2i’L平方米.如果按 元/平方计算,需投入资金126004L元,其中蕴含的 产开发和个人住房按揭贷款需求也非常巨大. 3,县域企业信贷需求.伴随着农村城镇化的加速发 以农业产业化龙头企业为代表的县域企业数量和规 将有迅猛增长,以就近吸纳转移人15的就业.以农 业化龙头企业为例,目前全国共有省级以上龙头企 业1.3Zf家,每家新增信贷需求按3000万元 测算,即有390o亿元的有效信贷需求. 4,基本金融服务方面的需求.从基 本金融服务需求来看,”十一五”期间, 我国城镇平均每年新增人口1400万人以 上.随着大量城镇新增人口经济活动的增 加,办理存款,支付结算,投资理财等基 本业务需求大幅增加,对金融服务能力提 出更高的要求. (1)对城镇日常性金融服务的需 求.此类金融服务除了存贷,汇兑外,还 包括

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